В.Р. Байрашев представляет доклад «Правовые и экономические барьеры участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ». Автор обращает внимание на тот факт, что о поддержке субъектов малого (а в случае с 223-ФЗ – и среднего) предпринимательства говорится много, но цели такой поддержки не артикулированы. Несмотря на декларируемую поддержку предпринимательства, индивидуальным предпринимателям по непонятным причинам закрыт доступ к таким видам деятельности, как субподряд в рамках гособоронзаказа или обязательный аудит бухгалтерской отчетности. Необъяснимы различия в ценовых ограничениях поддержки малого бизнеса при осуществлении закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ (не выше 20 млн руб. и не выше 400 млн руб. соответственно). Также рассматриваются негативные эффекты от «управляемых торгов» и от перевода конкурентных закупок в электронную форму.