Новые правила не затронут закупки силовиков
Для утверждения президентом и правительством единственных поставщиков по госзаказу для министерств, правительств субъектов РФ, "Росатома" и "Роскосмоса" понадобится согласие Минэкономики, Минфина и ФАС. Всего в 2016 году государство передало единственным поставщикам госзаказы на 1,2 трлн руб. Ужесточающие эту процедуру проект указа президента и поправки к закону о госзакупках подготовила ФАС. Служба обеспокоена передачей единственным поставщикам потенциально конкурентных заказов — как пошив формы для военнослужащих или строительство жилья для них. Впрочем, силовые ведомства идеи ФАС пока не затронут.
ФАС предложила новый порядок согласования государственных закупок у единственного поставщика. Проект президентского указа, регулирующего такую процедуру, и поправки к закону о госзакупках размещены службой для публичного обсуждения. Назначать единственного поставщика будет президент или правительство по его поручению, предложения отдать госзаказ единственному исполнителю без торгов смогут делать вице-премьеры и главы министерств, губернаторы и главы госкорпораций (закон о госзакупках распространяется на две из них — "Росатом" и "Роскосмос"). Для этого, впрочем, им понадобится обосновать выбор, назвать сумму и источник средств на закупку и согласовать решение с Минэкономики, Минфином и ФАС — до сих пор ведомства такого влияния на процесс не имели.
Впрочем, новое регулирование не затронет госзакупки ведомств, прямо подчиненных главе государства, в случае его прямого распоряжения, отмечают в ФАС. Таких ведомств 19, включая МИД и управление делами президента. Из них девять — заказчики по госпрограмме вооружений (в том числе ФСБ, МЧС, Росгвардия, МВД и Минобороны, на которое приходится наибольший объем гособоронзаказа — 19 трлн руб. из 21 трлн руб. в 2011-2020 годах). Для назначения единственного поставщика ведомствам прямого подчинения нужно будет лишь обосновать цену контракта и источник финансирования.
Читать первоисточник: Коммерсант (29.03.2017)