Приложение к номеру

Название Описание Теги
Определение Верховного суда Российской Федерации от 08.04.2016 по делу № 307-ЭС16-2471 Решением Арбитражного суда Тверской области от 18.06.2015, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.2015, обществу отказано в иске в связи с отсутствием оснований для взыскания спорной суммы с ответчика по правилу о неосновательном обогащении. Суть кассационной жалобы: общество просит о пересмотре судебных актов как незаконных вследствие необоснованного применения ... обеспечение заявок
Печатная версия журнала журнал “ПРОГОСЗАКАЗ.РФ” № 04 (2017)   ... журнал
Письмо Минэкономразвития России от 04.08.2016г. № Д28и-1987 "Об установлении заказчиком требования об обладании участниками закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности" ... требования к участникам
Письмо Минэкономразвития России от 12.03.2015г. № Д28и-485 Согласно нормам Закона № 44-ФЗ, приказа № 761/20н и приказа № 544/18н информация об осуществлении закупки подлежит включению в план-график размещения заказов того года, в котором размещено извещение об осуществлении закупки. При этом ч. 2 ст.112 Закона № 44-ФЗ и положения приказа № 761/20н не предусматривают возможности включения в план-график перечня закупок на один финансовый год. В случае осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.25 ч.1 ст.9... план-график, единственный поставщик
Письмо Минэкономразвития России от 15.07.2015г. № Д28и-2163 Наличие в первой части заявки информации об участнике электронного аукциона не является основанием для отстранения такого участника от участия в электронном аукционе. ... отклонение заявок, электронный аукцион
Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2014г. № Д28и-1889 Рассмотрен широкий ряд вопрос о порядке применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ... НМЦК, изменение контракта, обеспечение исполнения контракта, контрактная служба, условия контракта, изменение цены контракта, контроль в сфере закупок, единственный поставщик, контрактный управляющий, возврат обеспечения контракта, уполномоченный орган
Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014г. № Д28и-2883 Заказчик не может отказать в допуске к участию в электронном аукционе, если участником первая часть заявки подана на фирменном бланке и содержит в том числе рекламную информацию ... электронный аукцион, заявка участника
Письмо ФНС России от 04.04.2014г. № ГД-4-3/6132 "О представлении налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, начиная с налогового периода за 1 квартал 2014, лицами, не являющимися плательщиками налога на добавленную стоимость, а также налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика" ... налоговый контроль
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.05.2015г. № А33-10428/2014 В постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.05.2015 № Ф02-1709/2015 по делу № А33-10428/2014 указывается, что заказчик правомерно отклонил заявку участника закупки, подавшего предложение, не соответствующее закупочной документации. Основанием для отклонения заявки послужил тот факт, что сумма, заявленная претендентом, была выше объявленной начальной максимальной цены открытой тендерной закупки. Участник закупки с этим не согласился, однако суд указал в своем решении пришел к  следую... НМЦК по 223-ФЗ
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.02.2017 по делу № А56-14267/2016 Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о нарушении законодательства о контрактной системе. Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга требование Общества удовлетворено, а Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 решение суда первой инстанции отменено, требование Общества удовлетворено. Суть жалобы: в кассацио... обеспечение исполнения контракта, банковская гарантия, юридическая практика
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2016 по делу № А60-22454/2015 Общество «А...» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с Администрации ... суммы неосновательного обогащения в размере .... и процентов за пользование чужими денежными средствами. Как следует из материалов дела и установлено судами, 29.12.2014 на официальном сайте (http://www.rts-tender.ru) Администрацией города Екатеринбурга размещено извещение о проведении электронного аукциона. Объект закупки - выполнение проектно-изыскательских работ в дош... обеспечение заявок, банковская гарантия
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.10.2016 по делу № А50-27554/2015 Общество «Ак...» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к учреждению здравоохранения о взыскании неосновательного обогащения и  процентов за пользование денежными средствами. Материалами установлено, что заказчиком в электронной форме проведен аукцион на право заключения гражданско-правового договора на выполнение работ по капитальному ремонту помещений центрального стерилизационного отделения учреждения здравоохранения. Согласно протоколу подведения итогов электронного а... обеспечение исполнения контракта, банковская гарантия
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.01.2017 № А07-4167/2016 Общество «С...» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к учреждению «У...» о взыскании неосновательного обогащения в виде внесенных денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке в размере 361 831 руб. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан, оставленным в силе Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в иске отказано, в связи с чем общество обратилось с кассационной жалобой. Суть жалобы: заказчиком не ... обеспечение заявок, банковская гарантия, уклонившийся участник
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 08.02.2017 по делу № А62-4577/2015 Общество обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к учреждению о взыскании денежных средств в размере 40 878 315 руб. 38 коп., внесенных в качестве обеспечения участия в открытом аукционе в электронной форме. Решением Арбитражного суда Смоленской области и последующих судебных инстанций в удовлетворении исковых требований отказано. Как установлено судом и усматривается из материалов дела, заказчиком  на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ опубликовано извещение о пров... обеспечение исполнения контракта, уклонившийся участник, банковская гарантия
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31.10.2017 по делу № А08-6910/2016 Общество обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковыми требованиями к администрации о взыскании денежной суммы неосновательного обогащения. Как установлено судами и следует из материалов дела, для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона. Объект закупки - выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция стадиона". Суть дела: со... уклонившийся участник, банковская гарантия, обеспечение заявок
Постановление Арбитражного суда апелляционной инстанции от 05.08.2016 по делу № А29-11624/2015 Общество обратилось в Арбитражный суд  к  учреждению с иском о признании незаконными действий администарции, выразившихся в отзыве в электронной площадки проекта контракта, об обязании заключить контракт, об обязании вернуть денежные средства в виде обеспечения заявки на участие в электронном аукционе в размере 769 240 руб. 05 коп., взыскании процентов за пользование  чужими денежными средствами в сумме 12 567 руб. 46 коп., убытков в размере стоимости банковской гарантии в размере 151 500 руб... обеспечение исполнения контракта, уклонившийся участник, протокол разногласий
Постановление Арбитражного суда апелляционной инстанции от 11.03.2016 по делу № А82-13585/2015 Общество обратилось в суд с иском  к учреждению  о взыскании 196 073,50 руб. неосновательного обогащения путем возврата указанной суммы, которая перечислена в обеспечение заявки.  Решением Арбитражного суда Ярославской области от 11.12.2015 в иске отказано. Общество с принятым решением суда не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой. Суть жалобы: считает, что заказчик после вынесения решения об отказе во включении в РНП незаконно удерживает полученные от ... банковская гарантия, возврат обеспечения заявок, обеспечение заявок
Постановление Двадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 31.05.2016 по делу № А23-6541/2015 Общество обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к учреждению о взыскании неосновательного обогащения. Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано. Суд, приняв во внимание, что компания признана уклонившейся от заключения контракта, пришел к выводу о том, что спорные денежные средства подлежат удержанию учреждением на основании 1 ч. 13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ. Суть жалобы: общество просит решение отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что ук...
Постановление Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 08.06.2016 по делу № А40-21800/16 Общество «Г...» обратилось в Арбитражный суда г. Москвы с иском к обществу «РТС-...» о взыскании денежных средств в размере 29.000руб.00коп., перечисленных в качестве обеспечения заявки, 702руб.45коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Решением Арбитражного суда города Москвы иск удовлетворен, не согласившись, общество обрат лось в арбитражный суд с апелляционной жалобой. Суть жалобы: заявитель ссылается на неправильное применение норм права. Как следует из материалов... уклонившийся участник, обеспечение заявок, возврат обеспечения заявок
Постановление Девятого Арбитражного Апелляционногосуда от 05.06.2013г. № А40-165719/2012 В Московское УФАС России поступила жалоба участника закупки на действия заказчика в части необоснованного снижения цены договора при проведении запроса котировок. Данная жалоба была рассмотрена антимонопольным органом в порядке, установленном ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. При рассмотрении дела комиссия контрольного органа установила, что заказчиком принято решение о заключении договора с заявителем жалобы (который был признан победителем запроса котировок), по цене меньшей, нежели цена, предложенна... НМЦК по 223-ФЗ
Постановление Московского Арбитражного суда от 06.12.2016 по делу № А40-237936/2015 ООО «О...» обратилось в суд с заявлением к Московскому музею о взыскании неосновательного обогащения в размере 70 000 руб., о признании незаконным протокола отказа от заключения контракта. Суть жалобы: просил отменить заключение контракта с участником аукциона, занявшим второе место, заключить контракт с ним. Как следует из материалов дела заказчик опубликовал извещение о проведении аукциона в электронной форме. Объект закупки - сборно-разборной тентовой сценической конструкции в компле... обеспечение заявок, уклонение от заключения контракта
Постановление Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"(ред.от  31.12.2016) ... перечень товаров, медизделия, медоборудование, налоговый контроль, ограничение допуска
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102 "Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от 14.08.2017) ... национальный режим, перечень товаров, ограничение допуска, иностранные товары, медизделия
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 552 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"(ред. от 25.01.2017)   ... план закупок, федеральные нужды
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 553 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд".(ред.от 25.01.2017г.)   ... план-график, федеральные нужды
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (ред. от 25.01.2017)   ... план-график
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд" (ред. от 17.02.2016)   ... национальный режим, перечень товаров, ограничение допуска, иностранные товары, легкая промышленность, федеральные нужды
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта"(ред. от 28.07.2016)   ... пищевые продукты, требования к участникам, цена контракта, преимущества, организации инвалидов, обувь, одежда, текстильные изделия, текстиль, учебники
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2013 № 929 "Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которых не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями" ... НМЦК, цена контракта, лекарственные препараты, МНН, описание объекта закупки
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2017 № 315 "О внесении изменений в правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального Закона "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"   ... ведомственный контроль, контроль в сфере закупок
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг"(ред. от 25.01.2017)   ... план закупок
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 № 832 "Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"   ... пищевые продукты, иностранные товары
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения" (ред. от 21.11.2015) ... отчеты, ЕИС, исполнение контракта
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1457 "О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено" ... национальный режим, ограничение допуска, иностранные товары
Постановление Третьего Арбитражного Апелляционного суда от 27.12.2016 по делу № А74-6101/2016 Общество обратилось к учреждению о взыскании денежной суммы, в том числе неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. Решением от 05.10.2016 в удовлетворении исковых требований отказано. Не согласившись, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. Суть жалобы: считает, что выводы Арбитражного суда Республики Хакасия не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, также суд не применил ст. 1102 ГК РФ. Как сл... уклонившийся участник, обеспечение исполнения контракта
Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015г. № 422 "Об утверждении порядка формирования идентификационного кода закупки" ... план-график, план закупок, ИКЗ
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2015 по делу № А06-6162/2015 По итогам проведения запроса предложений между управлением по капитальному строительству, и ООО «Н…» заключен муниципальный Контракт. Предмет контракта: проведение капитального ремонта моста. Общий срок выполнения работ по муниципальному контракту  составляет 22 месяца с момента заключения контракта, при этом исполнения обязательств по контракту оформляется ежемесячными актами приемки выполненных работ до 25 числа каждого месяца. Суть дела: в обжалуемом решении УФАС России по Астраханской ... ЕИС, исполнение контракта, условия контракта, капитальный ремонт
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.02.2017 по делу № А53-33147/2016 Общество «Ю...» обратилось с иском к Минтрансу о взыскании 585 798 руб. неосновательного обогащения, 7 074 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Суть жалобы: решением антимонопольного органа не был установлен факт уклонения истца от заключения контракта, установлена добросовестность истца как участника закупки. Следовательно, правовых оснований для удержания денежных средств, внесенных истцом в качестве обеспечения заявки, не имеется. Изучив материалы дела, выс... банковская гарантия, возврат обеспечения контракта
Решение Арбитражного суда Самарской области от 18.04.2016 по делу № А55-28421/2015 Общество обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к учреждению о взыскании необоснованно удерживаемого ответчика обеспечения предоставленного истцом для заключения государственного контракта. Суть заявления: истец просит вернуть сумму денежных средств в размере 103 933,43 рублей перечисленных ответчиком для участия в аукционе. Позиция ответчика: считает, что поскольку ответчик уклонился от заключения контракта, то возврату данные денежные средства не подлежат. Материалами ... обеспечение заявок, уклонившийся участник
Решение Красноярского УФАС от 25.11.2015г. № 12-369/2015 Суть жалобы: в Московское УФАС России поступила жалоба участника закупки на действия заказчика в части необоснованного снижения цены договора при проведении запроса котировок. Данная жалоба была рассмотрена антимонопольным органом в порядке, установленном ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. При рассмотрении дела комиссия контрольного органа установила, что заказчиком принято решение о заключении договора с заявителем жалобы (который был признан победителем запроса котировок), по цене меньшей, нежели цена... НМЦК по 223-ФЗ
Решение УФАС Брянской области от 05.05.2015г. № 41 Суть жалобы: набор реагентов в документации об электронном аукционе не связан технологически и функционально с иными наборами реагентов, включенными в Техническое задание документации об электронном аукционе, считает, что заказчику следовало осуществить закупку данного набора реагентов отдельным лотом. Позиция заказчика: считает, что документации сформирована с учетом совместимости приобретаемого набора реагентов с имеющимся у заказчика анализатором Arhitect i1200sr. Заслушав представителе... формирование лотов
Решение УФАС Кировской области от 26.12.2016 по делу № РНП-43-121 В Кировское УФАС России поступили сведения администрации Кировской области об участнике закупки ООО «С...» уклонившемся от заключения контракта. Суть обращения: поставщик в установленный срок не исполнил надлежащим образом обязанности по подписанию проекта контракта и представления банковской гарантии, соответствующей требованиям аукционной документации. Заказчиком был проведен электронный аукцион, объект закупки - выполнение ремонтных работ. Согласно протоколу подведения итогов электро... РНП, банковская гарантия, уклонение от заключения контракта, обеспечение исполнения контракта
Решение УФАС Красдарского края от 12.08.2016 по делу № ЭА-1126/2016г. Суть жалобы:  считает, что технического задания приводит к ограничению количества участников закупки, так как закупаемые заказчиком товары имеют разные коды ОКПД и относятся к разным группам товаров технологически и функционально не связанных между собой. Позиция заказчика: само по себе наличие разных кодов ОКПД у товаров, закупаемых в составе одного лота, не может свидетельствовать об отсутствии функциональной и технической взаимосвязи. Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла... формирование лотов, медизделия
Решение УФАС Краснодарского края от 21.12.2016 по делу № РНП – 23-402/2016 В УФАС по Краснодарскому краю поступили сведения администрации  г.Краснодар о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП  . Из представленных материалов следует, что заказчиком размещено извещение о проведении электронного аукциона. Объект закупки - оказание услуг по праздничному оформлению Центральной городской елки и Театральной площади города Краснодара. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона  победителем признан ИП . В регламентированный срок Заказчик ... уклонение от заключения контракта, РНП, услуги организации отдыха
Решение УФАС Санкт-Петербурга от 12.08.2015г. по жалобе № Т02-405/15 Заказчик установил в документации о закупке следующее условие: «в случае, если претендент не является плательщиком НДС, цена, предложенная таким претендентом в заявке, не должна превышать установленную начальную (максимальную) цену без НДС. При этом на стадии оценки и сопоставления заявок для целей сравнения ценовые предложения других участников также учитываются без НДС. Оценочная стоимость применяется только для целей оценки заявок на участие в процедуре закупки и не оказывает влияния на цену ... НМЦК по 223-ФЗ
Решение УФАС Удмуртской Республики от 26.12.2016 по делу № РНП 18-252 В УФАС Удмуртской Республики поступило обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении общества "Ч...". Суть обращения: общество в регламентированные сроки не подписало проект контракт. Изучив представленные материалы, Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее. При проведении электронного аукциона  объектом закупки являлись маски кислородные. После подведения итогов аукциона заказчик направил обществу проект контракта для подписания. Общес... РНП, уклонение от заключения контракта, обеспечение исполнения контракта, банковская гарантия
Решение УФАС Ульяновской области от 27.12.2016 по делу № РНП-73-105 В УФАС Ульяновской области поступило обращение  о включении сведений об участнике закупки ООО "Б..." в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта. Объект закупки - реконструкция пандуса. В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона победителем аукциона было признано ООО "Б..." с предложением о цене контракта 373 666, 66 руб. Согласно представленной информации, отражающей этапы заключения контракта по указанному аукциону, заказчиком был нап... уклонение от заключения контракта, строительные работы, обеспечение исполнения контракта
Решение УФАС Хабаровского края от 30.09.2014г. № 157 В УФАС по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО «А...» на действия ОАО «Э...»,  конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса. Суть жалобы: в документации необоснованно установлено требование о наличии у участника закупки опыта по предмету закупки,  обществом в составе заявок представлены все предусмотренные документацией документы и у конкурсной комиссии отсутствовали основания для их отклонения.  Позиция заказчика: обществом в составе заявок не представлены документы,  предусмот... заявки по 223-ФЗ, требования к участникам по 223-ФЗ
Решение УФАС Челябинской области от 10.12.2013г. № 586-ж2013 В Челябинское УФАС России поступила жалоба ООО «М...»  на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме. Суть жалобы: заявитель считает, что в объект закупки включена поставка нескольких товаров технологически и функционально не связанных между собой, а также нарушен порядок обоснования начальной (максимальной)  цены контракта. Позиция заказчика:  поставка нескольких видов оборудования включена в предмет одного аукциона в связи с тем,  что оно относится к одной г... медоборудование, формирование лотов, НМЦК
Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"  (ред. от 29.07.2017)   ... санитарные нормы, медуслуги, медоборудование, медизделия, медмебель
Федеральный закон Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (ред. от 29.07.2017)   ... требования к участникам, ФАС России, конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок, антимонопольные требования, конкуренция, требования к продукции, объект закупки, предмет закупки по 223-ФЗ, требования к участникам по 223-ФЗ