Закрыть

Практические материалы

Показать фильтр

Название Описание Теги
Материал на тему: "Коррупционные риски и индикаторы коррупции" Презентационный материал ... антимонопольные требования, конкуренция, административная ответственность
Статья "Запрет на включение в описание лекарственных препаратов характеристик, ограничивающих потенциальных участников закупки" В статье А.Д. Кравцова и О.Ю. Гурина на материале обширной практики судебных органов и территориальных органов ФАС России исследуются условия, при которых не будет считаться нарушением антимонопольного законодательства включение в описание закупаемых лекарственных препаратов требований к их дозировке, расфасовке, упаковке, срокам годности, условиям хранения, требований, касающихся состава вспомогательных веществ и содержания инструкций по применению лекарственных препаратов, и т.д. Авторы приход... ограничение допуска, лекарственные препараты, срок годности, конкуренция, взаимозаменяемость, лекарственная форма, упаковка -тара, дозировка, эквивалентность
Статья на тему: "Запреты на ограничение конкуренции в конкурентных закупках." В продолжение разговора об антимонопольном регулировании закупочной деятельности, главный редактор журнала О.Ю. Гурин подготовил две статьи о запретах на ограничение конкуренции. «Запреты на ограничение конкуренции в конкурентных закупках» – это запреты, установленные в ст. 17 Закона о защите конкуренции. Каждый запрет проиллюстрирован примером из административной или судебной практики, показывающим, как нельзя делать. В то же время, рассматриваются и стратегии, позволяющие заказчикам доказать, ... конкуренция, антимонопольные требования
Статья на тему: "Запреты на ограничение конкуренции с использованием властных полномочий." «Запреты на ограничение конкуренции с использованием властных полномочий» – еще одна статья О.Ю. Гурина, где рассказывается о применении при закупках по Закону № 44-ФЗ положений ст. 15 Закона о защите конкуренции. Вправе ли орган местного самоуправления рекомендовать муниципальным бюджетным учреждениям поддержать местного товаропроизводителя посредством заключения с ним договоров «до ста тысяч»? Может ли районо распорядиться, чтобы школы предоставили конкретному поставщику сведения о своей потре... антимонопольные требования, конкуренция, контроль в сфере закупок
Статья: "Соблюдение антимонопольных требований к торгам при осуществлении закупок пищевой продукции" В статье рассматриваются возникавшие на практике проблемы, связанные с необходимостью соблюдения заказчиками при осуществлении закупок пищевых продуктов требований антимонопольного законодательства к формированию и описанию объекта закупки. В частности, обобщается практика рассмотрения жалоб участников закупок на такие действия заказчиков, как: объединение в один объект закупки пищевых продуктов, относящихся к разным товарным группам; составление описания объекта закупки таким образом, что данно... пищевые продукты, описание объекта закупки, антимонопольные требования, конкуренция, требования к пищевой продукции
Экспертные рекомендации (01.04.2019) Ответ на вопрос: Просим помочь написать возражение УФАС по ХМАО В документации электронного аукциона в части технического задание на приобретение квартиры Заказчиком было установлено: Управление Федеральной антимонопольной службы по ХМАО-Югре дали предписание, что данное требование имеют признак нарушения в ч. 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции Заказчиком был произведен расчёт на основании государственной программы «Об утверждении нормативов (показателей) средней рыночной стоимости 1 кв... жалоба, описание объекта закупки, обоснование НМЦК
Экспертные рекомендации (01.08.2019) Ответ на вопрос: Вправе ли заказчик в рамках 44-фз осуществить закупку лекарств, включая поставку, хранение и отпуск лекарств? Если нет, и подразумевается, что это две конкурентные процедуры, какое место поставки указать в договоре на поставку лекарств (при условии, что победитель на отпуск и хранение еще не определен). А если сначала провести закупку на отпуск и хранение - договор вступает в силу с момента подписания сторонами. Лекарства еще не закуплены, как оказывать и оплачивать в данном слу... формирование лотов, лекарства
Экспертные рекомендации (01.10.2018) Ответ на вопрос: Техническое задание Заказчика: Катетеры диагностические для селективной коронарной ангиографии. Материал катетера: полиуретан с покрытием двумя слоями эластомера полиамида, наличие двойной стальной оплетки двойного плетения на всем протяжении катетера, за исключением дистальных 2 см. +- 1 см. Наличие наружного диаметра от 4 до 6 Fr Наличие увеличенного внутреннего просвета не более 4Fr-0,041”/1,40 мм не более 5Fr-0,047”/1,70 мм не более 6Fr-0,051”/2,00 мм Совместимость не более... рассмотрение заявок, ФАС России, жалоба, электронный аукцион
Экспертные рекомендации (01.10.2018) Ответ на вопрос: В техническом задание Заказчика: Катетеры диагностические для селективной коронарной ангиографии. Материал катетера: полиуретан с покрытием двумя слоями эластомера полиамида, наличие двойной стальной оплетки двойного плетения на всем протяжении катетера, за исключением дистальных 2 см. +- 1 см. Наличие наружного диаметра от 4 до 6 Fr Наличие увеличенного внутреннего просвета не более 4Fr-0,041”/1,40 мм не более 5Fr-0,047”/1,70 мм не более 6Fr-0,051”/2,00 мм Совместимость не бол... электронный аукцион, жалоба, рассмотрение заявок, ФАС России
Экспертные рекомендации (01.11.2019) Ответ на вопрос: Мы планируем провести аукцион по 44-ФЗ на охрану здания и хотим прописать в техническом задании об установлении ограничения по полу, возрасту, физической форме охранников. На сколько это правомерно? Не ограничиваем ли мы тем самым конкуренцию? ... описание объекта закупки, антимонопольные требования
Экспертные рекомендации (02.11.2018) Ответ на вопрос: Возможно ли объединить в одну закупку энергоаудит и проектирование объекта. Предмет: Реконструкция системы водоснабжения ***ого района ***кой области. ... проектирование
Экспертные рекомендации (02.12.2016) Ответ на вопрос: Проводим открытый конкурс на оказание услуг по проведению лабораторных исследований. Можно ли в техническом задании предусмотреть условие о том, что услуги должны оказываться в помещениях заказчика и на оборудовании заказчика, если есть возможность оказать услуги и вне указанных помещений. Не будет ли это ограничением конкуренции по 223-ФЗ? ... требования к участникам, открытый конкурс
Экспертные рекомендации (04.04.2017) Ответ на вопрос: Возможно ли объединение в одном аукционе расходных материалов для лаборатории, на которые есть аналоги и, на которые нет аналогов? ... формирование лотов
Экспертные рекомендации (05.07.2019) Ответ на вопрос: Можно ли объединить в одну закупку строительство септика и кап.ремонт? ... формирование лотов, антимонопольные требования, капитальный ремонт
Экспертные рекомендации (05.11.2019) Ответ на вопрос: Заказчик планирует провести электронный аукцион на проведение диспансеризации для работников. Можно ли в документации о закупке указать конкретный город или городской округ для прохождения диспансеризации? ... Медуслуги, лицензирование, описание объекта закупки
Экспертные рекомендации (06.03.2017) Ответ на вопрос: Планируется закупка комплексов фото-видео фиксации нарушений ПДД. Каким образом лучше осуществить эту закупку? Как поставка товара, или как оказание услуг, с использованием товара, учитывая, что необходимо будет не только поставить данный товар, но и выполнить пусконаладочные работы, монтаж, настройку и подключение оборудования, и готовое оборудование поставить на баланс организации как основное средство. ... описание объекта закупки, антимонопольные требования
Экспертные рекомендации (06.04.2017) Ответ на вопрос: Ранее был задан следующий вопрос «Как правильно составить техническое задание на продукты (хлеб, сахар, молоко свежее, молоко сухое, масло сливочное, мясо говяжье, мясо курицы, картошка, капуста, лук, томат, масло растительное, крупа манная, пшеничная, перловая, рис, макаронные изделия, горох, геркулес, гречка, сухофрукты, зелень, какао, приправа, соль, лавровый лист, смесь «Малыш», соки фруктовые, морковь, фрукты, яйцо, сыр, сметана)? Какие продукты можно вместе закупить в одно... формирование лотов, пищевые продукты
Экспертные рекомендации (06.09.2018) Ответ на вопрос: Аукцион отыгран. 6 участников применено пост 102. Победитель страна происхождения товара Пакистан. 2 участник 100% Россия, ру есть, 3 участник Пакистан более 50% ру есть, 4 участник 100% Россия, 5 участник 100% Россия и 6 участник 100% Россия ру у всех есть. Как применить данное постановление?. Победителю отказать? ... электронный аукцион, ограничение допуска, национальный режим
Экспертные рекомендации (06.11.2018) Ответ на вопрос: Планируется провести закупку на строительство детского сада. Проектная документация содержит в себе как общестроительные работы, так и приобретение технологического оборудования (мебель, кухонное и прочее оборудование). Проектная документация прошла государственную экспертизу сметной стоимости. Вправе ли Заказчик выставить одним лотом выполнение работ по всему проекту в целом, или же обязан закупить оборудование отдельными закупками? ... описание объекта закупки, формирование лотов, конкуренция
Экспертные рекомендации (06.11.2019) Ответ на вопрос: Состоялся электронный аукцион на оказание услуг водителя с личным автомобилем для руководителя заказчика. По итогам процедуры подачи заявки поступила 1 заявка, участник закупки полностью соответствует техническому заданию. Но есть одно но, данный участник закупки является штатным сотрудником заказчика (в должности курьера). Чисто логически это удобно. Но все таки Заказчик может ли заключить с ним данный контракт? Либо на основании п.4 ч.1 ст.17 135 ФЗ "О защите конкуренции" не м... антимонопольные требования, электронный аукцион
Экспертные рекомендации (08.04.2016) Ответ на вопрос: Правомерно ли объединить в один электронный аукцион мягкий инвентарь, одежду и обувь? Это комплексная закупка для отремонтированного отделения больницы. Некоторые позиции подпадают под запреты и преференции. ... ограничение допуска, иностранные товары, преференции, преимущества, обувь, одежда, текстильные изделия, текстиль, мягкий инвентарь
Экспертные рекомендации (11.02.2019) Ответ на вопрос: Можем ли мы в рамках 44 ФЗ Аппарат для проведения стандартного гемодиализа и гемодиафильтрации ONLINE без формулировки или эквивалент и в этом же аукционе закупить к нему расходные материалы? ... описание объекта закупки
Экспертные рекомендации (11.06.2019) Ответ на вопрос: Мы являемся заказчиками и работаем в рамках 44-ФЗ. В проводимый аукцион в один лот включены Анализатор гематологический и Электроэнцефалограф. Все это медицинское оборудование и аукцион также называется "Поставка медицинского оборудования (электроэнцефалограф и анализатор гематологический) ". При поступлении запроса на разъяснения участник ссылается на ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и просит разделить лот на два аукциона. Верно ли это? ... описание объекта закупки, антимонопольные требования, формирование лотов
Экспертные рекомендации (11.10.2016) Ответ на вопрос: Проводим аукцион на поставку картриджей. Прописали в потребности, что для сохранения качественной работы принтеров (копировальных аппаратов), а также гарантийного обслуживания требуется использовать только оригинальные картриджи, изготовленные заводом изготовителем данных принтеров (копировальных аппаратов). Поставка эквивалента недопустима. Участник аукциона предложил аналог и прописал в заявке, что Техническая документация на оборудование, а так же рекомендации производителя н... описание объекта закупки, требования к продукции, объект закупки
Экспертные рекомендации (11.12.2018) Ответ на вопрос: Подскажите, правильно мы понимаем, что если мы запускаем аукцион и одним из требований является наличие лицензии на определенный вид деятельности, то чтоб не ограничивать конкуренцию, мы должны разрешить привлечение субподрядчиков. Но тогда, как быть с требованием во вторых частях заявок предоставлять копии действующих лицензий. Те, кто сам не имеет лицензию должен предоставить договор с субподрядчиком и лицензию субподрядчика? Или можно не разрешать привлечение субподрядчиков и... конкуренция, лицензирование, электронный аукцион, рассмотрение заявок, отклонение заявок
Экспертные рекомендации (12.10.2018) Ответ на вопрос: Мы закупаем МФУ. Поступил запрос на разъяснения, в котором следующий текст: "По совокупности всех характеристик под данное описание не подходит ни одна модель, просим внести изменения либо предоставить 3 модели от разных производителей, на которые ориентировался заказчик при составлении НМЦК". Дело в том, что на площадке у нас уже есть заявки (срок окончания подачи заявок 19.10.2018)!! Значит поставщики нашли же модели под наши технические параметры!? Подскажите, пожалуйста, име... описание объекта закупки, жалоба
Экспертные рекомендации (12.10.2018) Ответ на вопрос: Вправе ли Заказчик требовать от участника закупки на техническое обслуживание и ремонт медицинской техники (без замены запасных частей), включая рентгеновское оборудование, кроме лицензии на осуществление деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники», (в соответствии с Постановлением Правитель... требования к участникам, лицензирование
Экспертные рекомендации (12.11.2019) Ответ на вопрос: Можно или нет объединить в одну закупку медицинские изделия, если есть условия допуска по 1 позиции- ПП 102, другая позиция -приказ минфина 126-н ... ограничение допуска, формирование лотов
Экспертные рекомендации (13.02.2017) Ответ на вопрос:  1. В декабре 2016 г. МУП заключило договор на оказание услуг стоимостью до 100 тысяч рублей в рамках Федерального закона № 223-ФЗ со сроком действия с 01 февраля 2017 года. Правомерно ли было указывать такой срок действия договора (не с момента подписания, а только через месяц)? 2. МУП заключает договоры подряда с физическими лицами, вознаграждение проходит через систему заработной платы. Подпадают ли такие договоры под действие Федерального закона № 44-ФЗ? 3. МУП не... срок действия контракта, физлицо, формирование лотов
Экспертные рекомендации (13.02.2019) Ответ на вопрос: В проектно-сметной документации на ремонт детской поликлиники предусмотрены разные виды строительных работ (установка вентиляции, кондиционирование, установка дверей и т.д.). Возможно ли все виды работ в одном лоте. ... описание объекта закупки, конкуренция
Экспертные рекомендации (13.12.2016) Ответ на вопрос: Возможно ли при определении  и обосновании НМЦК (в рамках одного лота) применить  несколько методов,  предусмотренных  ч.1 ст. 22 № 44-ФЗ? ... обоснование НМЦК
Экспертные рекомендации (14.09.2018) Ответ на вопрос: В ЕИС было размещено извещение о закупке у единственного поставщика. По предписанию ФАС в него было внесено изменение. На какой день после внесения изменений можно заключать контракт? ... реестр контрактов, ЕИС, ФАС России, жалоба, извещение
Экспертные рекомендации (16.05.2019) Ответ на вопрос: Муниципальные органы (городские администрации) в соответствии с Национальным планом развития конкуренции, Указом Президента РФ о государственной политики по развитию конкуренции от 21.12.2017 N 618 и Распоряжением Правительства РФ от 18.10.2018 г. № 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства", должны ли и если долж... антимонопольный комплаенс, антимонопольные требования
Экспертные рекомендации (17.05.2016) Ответ на вопрос: Возможно ли объединение в один лот расходных материалов для оргтехники, канцелярских принадлежностей и бумаги для офисной техники? ... антимонопольные требования, формирование лотов, канцтовары, офисная техника
Экспертные рекомендации (18.11.2016) Ответ на вопрос: Можно ли в одном лоте вместе закупить услуги по страхованию ОСАГО и страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта, не будет ли это нарушением? ... объект закупки, страхование
Экспертные рекомендации (19.06.2019) Ответ на вопрос: Пришел запрос от поставщика.Как правильно ответить   В Лот  аукциона  включены  расходные материалы для  аппарата искусственная почка (АИП):  П.1 Жидкий кислый концентрат П.2 -3 Концентрат сухой гранулированный кислотный бикарбонатный П.4 Концентрат сухой гранулированный основной бикарбонатный, 8,4% в патроне с мягкими стенками,V–образной формы, с верхним расположением 2-х ходового порта для подачи воды и забора концентрата, для приготовления готового раствора 7,74 литра с ... описание объекта закупки, антимонопольные требования, конкуренция
Экспертные рекомендации (20.02.2017) Ответ на вопрос: Заказчик размещает заказ на поставку лабораторного прибора. Управление данным прибором предусматривает наличие внешнего компьютера (комплекта ПВМ), однако компьютер в обязательный комплект поставки не входит согласно информации завода изготовителя. Имеет ли право заказчик разместить в составе закупки и лабораторный прибор и комплект ПВМ? Не будет ли это ограничением конкуренции? ... формирование лотов, антимонопольные требования, конкуренция
Экспертные рекомендации (20.07.2016) Ответ на вопрос: При проведении аукциона на оказание услуги на поставку готового питания для пациентов ЦРБ можем ли мы в аукционной документации прописать порядок оказания услуг: либо приготовление пищи Исполнителем на собственном пищеблоке, либо приготовление пищи на пищеблоке ЦРБ (с оформлением договора аренды) согласно Закона № 135-ФЗ? ... организация питания, антимонопольные требования
Экспертные рекомендации (21.03.2017) Ответ на вопрос: Возможно ли при осуществлении закупки по Федеральному закону №44-ФЗ указать в техническом задании конкретную марку компьютерного оборудования (ноутбук) или установить характеристики, под которые подойдет только одно изделие конкретного производителя? ... антимонопольные требования, описание объекта закупки, компьютер, товарный знак
Экспертные рекомендации (21.06.2019) Ответ на вопрос: Имеет ли право Заказчик объединить в один электронном аукционе Приобретение 2-х квартир площадью 33,0 кв.м. каждая, приобретаемые квартиры не отличаются по характеристиками и находятся в одном населенном пункте?   ... антимонопольные требования, описание объекта закупки
Экспертные рекомендации (22.08.2019) Ответ на вопрос: Планируется провести электронный аукцион в рамках 44-ФЗ на оказание услуг по дистанционному обучению на курсах повышения квалификации сотрудников учреждения по след. циклам: «Бухгалтерский учет», «Управление персоналом», «Секретарь руководителя», «Нормирование и оплата труда», «Специалист-эксперт в сфере закупок», «Эксперт в сфере закупок». Насколько правомерно объединение Заказчиком всех вышеназванных циклов обучения в один лот (ЭА)? ... формирование лотов, электронный аукцион
Экспертные рекомендации (23.01.2019) Ответ на вопрос: Заказчику, казённому учреждению, необходимо утилизировать вышедшее из эксплуатации транспортное средство (далее ТС). По договору (контракту) на оказание услуг по утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства заказчик передает исполнителю вышедшие из эксплуатации ТС , а исполнитель обязуется оказать услугу по сбору, транспортированию, утилизации ТС. Стоимости вышеуказанных услуг в ценовом выражении нет. Договором (контрактом) определено, что заказчик передает ТС в с... транспортные средства, антимонопольные требования
Экспертные рекомендации (24.01.2019) Ответ на вопрос: Вправе ли Заказчик провести закупку на выполнение работ по реконструкции объекта капитального строительства (медицинского учреждения) и включить в перечень выполняемых работ оснащение учреждение медицинским оборудованием, т.е. осуществление работ "под ключ"? Вправе ли Заказчик указывать конкретное медицинское оборудование (модель, марка, страна происхождения), необходимое для оснащения объекта? Для монтажа оборудования логично предположить, что Подрядчик будет привлекать соиспол... антимонопольные требования, строительные работы, капитальное строительство
Экспертные рекомендации (24.05.2016) Ответ на вопрос: Возможно ли в рамках Закона № 44-ФЗ включение в один лот нескольких объектов ремонта или реконструкции (в частности муниципальных автомобильных дорог), расположенных в разных частях муниципального района? ... антимонопольные требования, формирование лотов, ремонт дорог
Экспертные рекомендации (25.03.2019) Ответ на вопрос: 44-ФЗ. Готовим документацию по электронному аукциону. Предмет закупки "Выполнение работ по капитальному ремонту и техническому перевооружению в лаборатории мехатроники и робототехники." Выполнение работ по ремонту в соответствии с проектно-сметной документацией предполагает закупку товаров для его осуществления. Уточните, необходимо ли в данной закупке устанавливать ограничения по допуску товаров, происходящих из иностранных государств, указанные в приложении к Приказу Минфина Р... капитальный ремонт, национальный режим, ограничение допуска
Экспертные рекомендации (25.07.2017) Ответ на вопрос: Возможно ли объединить в один аукцион закупку картриджей, жестких дисков запчастей для компьютера? ... картриджи, компьютер, формирование лотов
Экспертные рекомендации (27.03.2017) Ответ на вопрос: Можно ли в один лот объединить поставку ноутбука и совместимой с ним беспроводной мыши (все одного производителя)? ... формирование лотов, антимонопольные требования
Экспертные рекомендации (27.09.2016) Ответ на вопрос: Хотим провести электронный аукцион по закупке мед. изделий (перчатки, бахилы, маски, дезинфицирующие средства для рук). Можно ли все эти мед. изделия включить в один лот? ... медизделия, формирование лотов, дезинфекция
Экспертные рекомендации (28.07.2016) Ответ на вопрос: Размещена котировка на ремонт медицинского оборудования. Сейчас прием заявок, пришло официальное письмо от  потенциального поставщика: "Просим предоставить доступ наших специалистов к оборудованию, требующему ремонта, для подробной диагностики и объективной оценки стоимости работ". Как должен поступить Заказчик? ... контрактная служба, контрактный управляющий, запрос котировок, антимонопольные требования, комиссия по закупкам, ремонт оборудования
Экспертные рекомендации (28.07.2016) Ответ на вопрос: При проведении аукциона на "Ремонт помещения" потенциальные участники во время приема заявок просят показать помещение для оценки стоимости и для понимания количества работ. Как реагировать Заказчику: пускать или нет? Если да, то как быть со статьей 46 Закона № 44-ФЗ? ... контрактная служба, контрактный управляющий, запрос на разъяснение, антимонопольные требования, комиссия по закупкам, ремонтные работы
Экспертные рекомендации (29.10.2018) Ответ на вопрос: Нам необходимо провести закупку работ по ликвидации несанкционированных свалок в трех муниципалитетах. Как нам необходимо поступить? Внести одной строкой в ПЗ, а в плане-графике разбить на три аукциона (%% по котировкам выбраны)? Мы ведь не можем провести 1 аукцион? И ещё, метод определения НМЦК ведь сметный? Работы по локальному сметному расчету... ... конкуренция, описание объекта закупки, формирование лотов, ФАС России
Экспертные рекомендации (29.11.2016) Ответ на вопрос: Можно ли в документации на поставку товара, к примеру, на поставку автомобиля, указывать в техническом задании документации «поставка легкового автомобиля Тойота королла или эквивалент»? При этом заказчик в техническом задании прописал параметры эквивалентности. ... транспортные средства, описание объекта закупки, товарный знак
Экспертные рекомендации (31.08.2018) Ответ на вопрос: Участник аукциона в 1 части указал количество медикаментов не 150 упаковок как положено аукционной документацией, а 15 упаковок. Отказать заказчик может только по 1 и 2 части статьи 67. Там прописано только о конкретных характеристиках в описании товара, имеет ли право заказчик отказать участнику в участии в аукционе? ... электронный аукцион, описание объекта закупки, жалоба, ФАС России, Минэкономразвития
Экспертные рекомендации (31.08.2018) Ответ на вопрос: Просьба ответить на следующие вопросы с подтверждением практики УФАС по г. Москве, Центрального аппарата ФАС и судебной практики. 1. Обязан ли Заказчик принять в подтверждение опыта согласно ч. 2 ст. 31 44-ФЗ следующее: - опыт по договору субподряда на строительство объекта капитального строительства; - опыт по договору субподряда на строительство объекта капитального строительства; - опыт по договору субподряда на капитальный ремонт объекта капитального строительства. 2. ... юридическая практика, ФАС России

Архив записей

Ноябрь - 2019
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930