| Письмо ФАС РФ от 25.05.2007 № АЦ/8325 |
"О направлении Методических рекомендаций"
(вместе с "Методическими рекомендациями по проведению плановых и внеплановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами", "Методическими рекомендациями по рассмотрению Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специ... |
жалоба, контроль в сфере закупок |
| Письмо ФАС России от 19.09.2014 № АЦ/37971/14 |
"О разъяснении законодательства о контрактной системе"
... |
организации инвалидов |
| Письмо ФАС России от 28.03.2014 № ИА/11604/14 |
"По вопросам обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), контракты с которыми расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов"
... |
РНП, условия контракта, односторонний отказ |
| Письмо ФАС России от 29.04.2013 № АД/17322/13 |
ФАС в настоящем письме дала разъяснения о том, что для любого лекарственного препарата, имеющего заменитель, указание в аукционной документации дозировки лекарственного препарата в виде "N МЕ/n мл" или "N МЕ, n мл", а также указание количества единиц лекарственного препарата в упаковке, без сопровождения словами "или эквивалент" приводит к ограничению количества участников размещения заказа.
... |
лекарственные препараты, конкуренция, эквивалентность |
| Письмо ФАС России от 30.08.2011 № АК/33019 |
В связи с тем, что химические свойства лекарственного препарата являются его качественными характеристиками и определяют выбор потребителя, ФАС России полагает, что аналогичные лекарственные препараты следует относить к взаимозаменяемым лекарственным препаратам в контексте Закона о защите конкуренции, за исключением особых случаев (инсулины, циклоспорины), по которым есть заключения компетентных учреждений здравоохранения, основанные на данных клинических испытаний.
... |
лекарственные препараты, взаимозаменяемость |
| Письмо ФАС России от 15.09.2014 № ЦА/37091/14 |
Закупка проездных билетов на наземный городской пассажирский транспорт общего пользования города Москвы, Московский метрополитен и Московскую монорельсовую систему может осуществляться у ГУП "Московский метрополитен" или ГУП "Мосгортранс" в соответствии с п.6 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе.
... |
единственный поставщик, транспортные средства |
| Письмо ФАС России от 07.07.2014 № АЦ/27093/14 |
При заключении контракта с субъектом естественных монополий на основании п.1 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе условия об ответственности заказчика и поставщика в контракт могут не включаться.
... |
условия контракта, ответственность |
| Письмо ФАС России от 08.12.14г. № АЦ/50130-14 |
В соответствии с положениями статьи Закона о контрактной системе обязанность заказчика направлять в реестр недобросовестных поставщиков информацию об участнике, заявке и предложению которого присвоен второй номер, уклонившимся от заключения контракта, не предусмотрена.
Законом о контрактной системе не установлены требования к форме и к содержанию согласия, которое дает участник, заявке или предложению которого присвоен второй номер, а также требования к форме и к содержанию отказа от заключения... |
РНП, уклонившийся участник |
| Письмо ФАС России от 21.05.14г. № АЦ/20578-14 |
По мнению ФАС России, объединение услуг по охране объекта при помощи средств охранно-пожарной сигнализации и технического обслуживания систем охранно-пожарной сигнализации в один предмет электронного аукциона может привести к ограничению количества участников закупки.
... |
услуги охраны |
| Письмо ФАС России от 02.04.14г. № ИА/12436-14 |
Согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, не предусмотренных п.25 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе, не осуществляется
... |
согласование заключения контракта, единственный поставщик |
| Письмо ФАС России от 28.03.14г. № ИА/11604-14 |
В письме ФАС даны разъяснения по вопросам обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), контракты с которыми расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов
... |
РНП, односторонний отказ |
| Письмо ФАС России от 24.04.2014 № ЦА/16309/14 |
В письме "О направлении разъяснений применения статьи 17.1 Федерального закона 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ФАС России разъяснила особенности порядка заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества.
... |
аренда |
| Разъяснения ФАС России по аренде государственного и муниципального имущества |
Разъяснения по применению ст.17.1 Закона о защите конкуренции, правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России № 67 от 10.02.2010
... |
аренда |
| Письмо ФАС России от 21.08.2014 № АЦ/33651/14 |
Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон, в том числе на сумму налога на добавленную стоимость, если поставщик (подрядчик, исполнитель) применяет иную систему налогообложения, при условии согласия поставщика (подрядчика, исполнителя) на снижение цены контракта.
... |
цена контракта, изменение цены контракта, НДС |
| Письмо ФАС России от 06.10.2011 № АЦ/39173 |
Установленная в контракте стоимость оплаты выполнения работ является обязательством заказчика оплатить контракт в установленном размере при надлежащем его исполнении. Контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя торгов вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя. Сумма налога на добавленную стоимость является прибылью победителя торгов, не являющегося плательщиком такого налога.
... |
цена контракта, исполнение контракта, НДС |
| Письмо ФАС России от 23.01.2014 № ИА/2111/14 |
Письмо содержит анализ применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении лиц к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов.
... |
административная ответственность |
| Письмо ФАС России от 17.07.2013 № АД/27592/13 |
Реализация лекарственных средств поставщиком-продавцом по договору поставки является оптовой торговлей, и поставку лекарственных препаратов в медицинское учреждение могут осуществлять производители лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, тогда как оптовая поставка лекарственных препаратов аптечной организацией Законом об обращении лекарственных средств не предусмотрена.
... |
требования к участникам, лицензирование, лекарственные препараты, фармацевтическая деятельность |
| Письмо ФАС России от 12.02.2009 № АК/3551 |
Если предметом аукциона являлось международное непатентованное наименование лекарственного средства, в том числе с указанием возможных торговых наименований препаратов с возможностью предоставления эквивалента, заказчик по согласованию с поставщиком вправе в процессе исполнения государственного контракта осуществить замену одного торгового наименования лекарственного средства на другое, относящееся к тому же МНН, без изменения цены государственного контракта, а также без изменения количества пос... |
изменение контракта, лекарственные препараты, МНН |
| Письмо ФАС России от 23.10.2014 № АД/43043/14 |
Требование заказчика о наличии во второй части заявки на участие в открытом электронном аукционе копии регистрационного удостоверения на медицинские изделия или информации о таком удостоверении, на основании п.3 ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе правомерно. Заказчик при рассмотрении заявок участников закупок может беспрепятственно пользоваться государственным реестром медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских ... |
требования к участникам, лицензирование, лекарственные препараты, заявка участника, сопроводительная документация, регистрационное удостоверение |
| Письмо ФАС России от 17.09.2014 № АЦ/37487/14 |
С целью обеспечения прав и законных интересов победителя электронного аукциона, ФАС России обращает внимание на неправомерность блокирования оператором электронной площадки возможности направления победителем электронного аукциона протокола разногласий до истечения тринадцати календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона. Законом о контрактной системе не предусмотрена возможность заключения контракта с участниками электронного аукциона, занявшими трет... |
контракт, обеспечение заявок, электронный аукцион, ЭТП, оператор ЭТП |
| Информация ФАС России от 10.04.2014 |
Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
... |
жалоба, УРЗ |
| Методические рекомендации для субъектов Российской Федерации по организации закупок продуктов детского питания (24.11.2014) |
Многие поставщики детского питания не могут поставить весь требуемый согласно техническому заданию ассортимент. При этом многие поставщики имеют возможность поставить часть требуемого ассортимента. Таким образом, в случае разделения крупного лота на несколько, количество потенциальных участников аукциона увеличится. Разделение продуктов детского питания на лоты при проведении подобных аукционов способствует развитию конкуренции, в том числе делает доступным прямое участие в аукционах производите... |
пищевые продукты, аукционная документация, электронный аукцион, описание объекта закупки, конкуренция |
| Разъяснение ФАС России о взаимозаменяемости комплекта реагентов «Юни-Гем» с иными реагентами (10.06.2013) |
О применении Комплекта реагентов «Юни-Гем» для анализа форменных элементов крови и гемоглобина на различных гематологических анализаторах.
... |
лекарственные препараты, взаимозаменяемость, реагенты |
| Письмо ФАС России от 18.04.2011 № АК/14239 |
Федеральной антимонопольной службой проведена работа по определению товарных границ рынка медицинского оборудования и рынка расходных материалов для гемодиализа.С целью недопущения ограничения и устранения конкуренции на рынке медицинского оборудования и на рынке расходных материалов для гемодиализа, закрепления единой практики применения антимонопольного законодательства территориальными органами ФАС России при рассмотрении жалоб и обращений хозяйствующих субъектов и органов власти направляем о... |
медизделия, конкуренция, взаимозаменяемость |
| Разъяснения ФАС России о закупках лекарственных препаратов с МНН «Циклоспорин» (02.09.2013) |
При размещении заказа на поставку лекарственного средства с МНН «циклоспорин» указание заказчиком в техническом задании аукционной документации лекарственной формы «капсулы» без возможности поставки аналогичного лекарственного средства в лекарственной форме «капсулы мягкие» приводит к ограничению количества участников размещения заказа и может быть обжаловано в соответствующий территориальный антимонопольный орган в порядке, предусмотренном Законом о размещении заказов.
... |
лекарственные препараты, конкуренция, лекарственная форма |
| Письмо ФАС России от 21.10.2014 № АЦ/42516/14 |
О включении в контракт условий об оплате неустойки (штрафа,пени), а также об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу в случае заключения с ним контракта, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
... |
неустойка, штраф, проект контракта, изменение цены контракта, пени, единственный поставщик |
| Письмо ФАС России от 17.10.2014 № ИА/42194/14 |
О необходимости осуществлять закупку технических средств реабилитации с учетом функциональной и технологической взаимосвязи, выделяя отдельные лоты на закупку протезов, бандажей, корсетов и реклинаторов, ортопедических аппаратов и туторов, комплектов для протезирования женщин после мастэктомии (экзопротез молочной железы, чехол для экзопротеза молочной железы и бюстгалтер для экзопротеза молочной железы).
... |
описание объекта закупки, медоборудование, медизделия, конкуренция, технические средства реабилитации, имплантаты, обувь ортопедическая |
| Письмо ФАС России от 03.09.2013 № АК/34475/13 |
О возможности использования рекомендаций по разработке технических заданий на поставку медицинских тонометров с речевым выходом для инвалидов по зрению, подготовленных ООО инвалидов "Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общество слепых", и закупке специальных средств для стомированных пациентов.
... |
описание объекта закупки, медизделия, технические средства реабилитации |
| Письмо ФАС России от 30.06.2014 № АЦ/26237/14 |
Если документация о закупке, размещенная заказчиком на официальной сайте, содержит ограничения для ознакомления - текст размещен в формате, не обеспечивающем возможности копирования фрагментов,то данное действие нарушает ч.4 ст.4, ч.5 ст.112 Закона о контрактной системе.
... |
ЕИС, единая информационная система, аукционная документация, конкурс, запрос предложений, запрос котировок, конкурсная документация |
| Письмо ФАС России от 26.08.2014 № АК/34487/14 |
Остаточный срок годности лекарственных препаратов, установленный в документации о закупках заказчиками должен быть обоснован и определен конкретным периодом (например, в годах, месяцах, днях), в течение которого лекарственные препараты сохраняют свою пригодность, либо конкретной датой, до которой лекарственные препараты сохраняют свою пригодность для использования по назначению.
... |
лекарственные препараты, срок годности |
| Письмо ФАС России от 17.07.2013 № АД/27592/13 |
О необходимости дачи правовой оценки в части соответствия требованиям антимонопольного законодательства фактов недопуска к участию в открытом аукционе на поставку лекарственных средств хозяйствующих субъектов, не имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности на оптовую торговлю лекарственными средствами. Требование заказчика о предоставлении действующей лицензии на производство лекарственных средств или на осуществление фармацевтической деятельности - оптовой торговли лекарстве... |
дополнительные требования, лицензирование, лекарственные препараты |
| Письмо ФАС России от 19.05.2014 № ИА/19950/14 |
О взаимозаменяемости лекарственных препаратов для парентерального питания с привлечением экспертов в области парентерального питания и специалистов хозяйствующих субъектов - представителей участников рынка.
... |
лекарственные препараты, описание объекта закупки, взаимозаменяемость |
| Письмо ФАС России от 12.12.2013 № АК/50317/13 |
О правомерности заказчиков при проведении торгов на поставку лекарственного средства с МНН "Сальбутамол" указывать в документации о торгах лекарственную форму "аэрозоль для ингаляций дозированный активируемый вдохом" без возможности поставки эквивалентной лекарственной формы "аэрозоль для ингаляций дозированный", а также указывать количество 90 доз без возможности поставки препарата в количестве 200 доз.
... |
лекарственные препараты, конкуренция, лекарственная форма, дозировка |
| Письмо ФАС России от 11.12.2013 № АК/50082 |
О возможности размещения заказа на поставку лекарственных препаратов, имеющих МНН "Доцетаксел", с указанием в технической документации объема наполнения (0,61мл и 2,36мл).
... |
лекарственные препараты, конкуренция, лекарственная форма, упаковка -тара |
| Письмо ФАС России от 07.07.2014 № АЦ/27205/14 |
Диализаторы, стерилизованные электронно-лучевым методом, и диализаторы, стерилизованные методом гамма-облучения, взаимозаменяемы. Действия заказчиков по отклонению заявок участников закупок, предлагающих к поставке диализаторы, стерилизованные электронно-лучевым методом, наравне с требуемыми к поставке диализаторами, стерилизованными методом гамма-облучения, могут приводить к ограничению количества участников закупок.
... |
отклонение заявок, электронный аукцион, описание объекта закупки, медизделия, конкуренция, взаимозаменяемость |
| Письмо ФАС России от 18.07.2013 № АД/27801/13 |
Разъяснения о закупках антивирусных лекарственных препаратов, предназначенных для лечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (комбинированных и монопрепаратов).
... |
лекарственные препараты, лекарственная форма |
| Письмо ФАС России от 21.05.2014 № АЦ/20578/14 |
О правомерности включения в один предмет электронного аукциона двух видов услуг. Объединение услуг по охране объекта при помощи средств охранно-пожарной сигнализации и технического обслуживания систем охранно-пожарной сигнализации в один предмет электронного аукциона может привести к ограничению конкуренции.
... |
электронный аукцион, описание объекта закупки, услуги охраны, конкуренция, пожарная сигнализация |
| Письмо ФАС России от 09.04.2014 № АК/13610/14 |
Разъяснение о закупках лекарственных препаратов с МНН "Интерферон альфа 2b"
... |
лекарственные препараты, МНН, конкуренция, взаимозаменяемость, лекарственная форма, способ введения, упаковка -тара, дозировка |
| Разъяснение ФАС России о взаимозаменяемости вакцин для профилактики пневмококковой инфекции (18.06.2014) |
Решение о применении той или иной вакцины должно приниматься с учетом данных эпидемиологического мониторинга,соответствия антигенного состава вакцины серотипам, преобладающим среди целевых групп населения на конкретной территории, возможности снабжения вакциной, а также экономической эффективности вакцинации.
... |
лекарственные препараты, описание объекта закупки, взаимозаменяемость, вакцина, предмет закупки по 223-ФЗ |
| Письмо ФАС России от 02.04.2014 № ИА/12436/14 |
Для формирования единообразия практики порядка рассмотрения обращений о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
... |
ФАС России, согласование заключения контракта |
| Письмо ФАС России от 14.07.2014 № АД/28082/14 |
Заказчики вправе заключать государственные (муниципальные) контракты, предметом которых является финансовая аренда (лизинг) на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных средств, с учетом условий, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2013 г. N 1071 при заключении таких контрактов для федеральных нужд, а также при заключении контрактов для нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд, в случаях, предусмотренных нормативными право... |
лимиты бюджетных обязательств, срок действия контракта, аренда |
| Письмо ФАС России от 07.05.2014 № АЦ/18341/14 |
Остаточный срок годности лекарственных препаратов, установленный в аукционной документации государственными и муниципальными заказчиками, должен быть обоснован и определен конкретным периодом, в течение которого лекарственные препараты должны быть пригодны для использования по назначению (в годах, месяцах, неделях), либо конкретной датой, до которой лекарственные препараты должны сохранять свою пригодность. В случае если при осуществлении закупок товаров, работ, услуг нарушаются права и законные... |
жалоба, аукционная документация, лекарственные препараты, срок годности |
| Письмо ФАС России от 21.03.2012 № ИА/8457 |
"О практике применения статьи 2.9 КоАП". Методические рекомендации по применению антимонопольными органами статьи 2.9 КоАП (в части прекращения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, по малозначительности)"
... |
ФАС России, ответственность, административная ответственность |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 30.09.2014 № 23679-ЕЕ/Д28, № АЦ/39384/14 |
Позиция ведомств в отношении последствий подачи одного предложения о цене контракта при проведении электронного аукциона.
... |
электронный аукцион, заявка участника, протокол |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 16.10.2014 № 25361-ЕЕ/Д28, № АЦ/41845/14 |
При осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временно размещения на территории Российской Федерации, возможно осуществление закупок товаров, работ, услуг на основании п.9 ч.1 ст.93 Закона.
... |
единственный поставщик, чрезвычайная ситуация |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 11.12.2014 № 31047-ЕЕ/Д28, № АЦ/50997/14 |
Позиция ведомств в отношении установления в конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений порядка рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений участников закупки по нестоимостным критериям.
... |
оценка заявок, конкурс, запрос предложений, конкурсная документация |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 10.11.2014 № 27687-ЕЕ/Д28, № АЦ/45189/14 |
Позиция ведомств в отношении согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам проведения электронного аукциона.
... |
согласование заключения контракта, электронный аукцион |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 07.05.2014 № 10194-ЕЕ/Д28, № АЦ/18475/14 |
Заказчик обязан провести электронный аукцион, в случае проведения закупки любых работ строительных (код 45 ОКПД ОК 034-20071), кроме работ, относящихся к коду 45.12 ОКПД ОК 034-20071, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении таких закупок для обеспечения государственных нужд не превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд не превышает 50 млн. рублей.Для осуществления заказчиками закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием необходимо одновремен... |
требования к участникам, конкурс с ограниченным участием, аукционный перечень, электронный аукцион, строительные работы |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 05.03.201. № 4332-ЕЕ/Д28, № АЦ/7864/14 |
Позиция Минэкономразвития России и ФАС России к отношениям, связанным с привлечением экспертов, специалистов, переводчиков и иных участников уголовного судопроизводства. К данным отношениям положения Закона № 44-ФЗ не применяются.
... |
эксперты, уголовное судопроизводство, объект закупки |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 04.04.2014 № 7158-ЕЕ/Д28,№ АЦ/13590/14 |
Статьей 30 Закона о контрактной системе установлено, что документом, подтверждающим право участника открытого конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений на получение преимуществ в соответствии со ст.30 Закона о контрактной системе, является декларация. Необходимость представления иных документов, подтверждающих статус такого участника как субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, Законом о контрактной системе не преду... |
СМП, СОНО, ограничение допуска, преимущества, заявка участника |
| Письмо ФАС России от 08.12.2014 № АЦ/50130/14 |
О направлении заказчиком в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике, признанном победителем и уклонившемся от заключения контракта, в случае, если контракт с участником, заявке или предложению которого присвоен второй номер, не заключен.
... |
РНП, реестр недобросовестных поставщиков, уклонившийся участник |
| Письмо ФАС России от 01.12.2014 № АД/48791/14 |
"О направлении информации о включении в контракт условий об уплате неустойки, а также об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу в случае заключения с ним контракта, на размер налоговых платежей"
... |
неустойка |
