• Журналы
  • Учебный центр
  • Шаблоны
  • Вопрос-ответ
  • Закон 44-ФЗ
  • Закон 223-ФЗ
  • Инструменты
  • Справочники
  • Поставщикам
  • О нас
  • Архив за 30-12-2019

    Уходящий 2019 год запомнится кризисом госзакупок: тысячи аукционов на поставку лекарственных препаратов и расходных материалов были сорваны из-за нового порядка расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Правительство в спешке стало изменять законодательство в этой сфере. Насколько эти изменения смогут исправить ситуацию и какие поправки нужны еще, разбирался «Медицинский вестник». Чем вызвана реформа контрактной системы В мае вступили в силу изменения в Федеральный закон «О конт
    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" (ред. 28.06.2022) Дата начала действия редакции: 01.10.2022 (за исключением отдельных положений) 
    "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" Дата опубликования на официальном сайте: 28.12.2019
    "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. 02.07.2021 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) Дата начала действия редакции: 01.01.2022
    "О внесении изменений в статью 25-1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Дата опубликования на официальном сайте: 28.12.2019
    Ответ на вопрос: Заказчик разместил извещение на приобретение квартиры, в техническом задании одним из условий к требованиям к техническим параметрам жилого помещения было прописано наличие централизованной канализации. Участник закупки в первой части заявки указал данное условие, при заключении контракта выяснилось, что дом имеет выгребную яму. Может ли заказчик расторгнуть контракт по соглашению сторон (в контракте данное условие прописано)?
    Ответ на вопрос: Превысил ли Заказчик установленный 5% объем «прямых» закупок по п. 4 ч. 1 ст. 93, в случае, если Заказчик заключил «прямых» договоров на сумму, превышающую 5% совокупного годового объема закупок, но исполнил из заключенных «прямых» договоров не все, в связи с расторжением некоторых из них, при этом объем исполненных «прямых» договоров (по которым приняты товары, работы, услуги и произведена оплата) не превышает 5% совокупного годового объема закупок.
    Федеральным законом № 449-ФЗ от 27 декабря 2019 г. в Закон № 44-ФЗ внесены изменения, основными из которых являются следующие:  1) Изменения, вступающие в силу с 1 января 2020 г.: страна происхождения товара должна указываться участником в заявке не только при применении заказчиком актов об импортозамещении, но и во всех случаях закупок товаров, в том числе и тогда, когда товар передается заказчику (используется) при выполнении работ, оказании услуг (кроме закупок, в которых техническим задани
    "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"
    Федеральным законом № 517-ФЗ от 27 декабря 2019 г. (далее – Закон № 517-ФЗ) внесены изменения в Закон № 275-ФЗ, которыми предусмотрено следующее: в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса определен уполномоченный банк ПАО «Промсвязьбанк» (изменения внесены в ст. 3 Закона № 275-ФЗ); установлено, что при размещении гособоронзаказа заказчик определяет госконтракты, которые заключаются на сумму не менее суммы, устанавливаемой Правительством РФ исходя из долы в общем объеме ден
    Федеральным законом № 474-ФЗ от 27 декабря 2019 г. (далее – Закон № 474-ФЗ) в целях стимулирования самозанятых граждан к легализации доходов внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) и в Закон № 223-ФЗ.  Изменениями предусмотрено, что установленные Законом № 223-ФЗ меры поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) будут распространены на с
    С Новым 2020 годом, дорогие читатели! Читайте в январском выпуске журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ:
    Ответ на вопрос: При создании нового плана закупок по 223-ФЗ на 2020 год подтягиваются долгосрочные позиции плана закупок за предыдущий период, т.е. за 2019 год. Их никак не удалить. Исполнение договоров заканчивается в 2019 году, и лишь оплата будет в январе 2020, поэтому срок исполнение в ПЗ 2019 года стоит 01.2020. А некоторые при сроке исполнения 01.2020 уже исполнены и оплачены. Может надо изменить срок исполнения на 12.2019, но тогда будет ли возможность внести оплату в 2020 г.?
    Заказчики различных уровней бюджетной иерархии планируют закупки на 2020–2022 гг. по-разному: федеральные заказчики — в системе «Электронный бюджет», региональные и муниципальные заказчики — с использованием региональных или муниципальных информационных систем в сфере закупок, а при отсутствии таковых — непосредственно в ЕИС. В статье «Планирование закупок на 2020–2022 гг. региональными и муниципальными заказчиками» Елена Зибзеева и Олег Гурин демонстрируют процесс планирования закупок на 2020–2
    Медицинским организациям в ближайшем будущем предстоит столкнуться с большим количеством изменений в регулировании специфически «медицинских» закупок: Минздрав России подготовил новый порядок обоснования НМЦК при закупке лекарственных препаратов (на смену Приказу № 871н), а также порядок обоснования НМЦК на поставку медицинских изделий. Учитывая, что некоторые медицинские изделия одновременно являются изделиями радиоэлектронной промышленности, представляет интерес и подготовленный Минпромторгом
    Каждая крупная реформа Закона № 44-ФЗ оборачивается праздником на улице профессиональных жалобщиков: нет ничего проще, чем ловить заказчиков на невнимательности в очередной «пореформенный период». Не стала исключением и реформа 2019 г., связанная с принятием Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ. Основные ошибки, допускаемые заказчиками при применении норм, измененных указанных законом, Дмитрий Блинцов обобщил в статье «Подготовка проекта контракта с учетом изменившихся норм Закона № 44-ФЗ».
    Каталог товаров, работ, услуг (КТРУ) разрастается не по дням, а по часам: с 01.02.2020 становится обязательным применение более 2 100 позиций КТРУ, а 01.06.2020 — еще более тысячи. В 2019 году контрольные органы вынесли множество решений по вопросам, связанным с использованием КТРУ. Анализ таких решений представлен в статье Александра Кравцова «Административная практика по вопросам применения КТРУ».
    Олег Гурин и Андрей Полянский представляют вашему вниманию статью «О надлежащем порядке оценки заявок по нестоимостным критериям». В ней на многочисленных примерах показывается, что порядок оценки не должен содержать формулировок, допускающих произвольное толкование, что между представляемыми участником сведениями и присуждаемыми ему баллами должна быть четкая зависимость, а шкала оценки не должна состоять только из двух альтернативных значений. Статья будет полезна тем заказчикам, которые плани
    На первый взгляд, хозяйственная деятельность заказчиков, руководствующихся Законом № 223-ФЗ, стеснена рядом ограничений. Однако практика показывает, что некоторые из них при должном обосновании являются преодолимыми. Вправе ли заказчик требовать продукцию с конкретным товарным знаком? Заставлять участников предоставлять образцы продукции? Или проводить предварительный предквалификационный отбор? Возможно, вы удивитесь, но при соблюдении некоторых условий суды отвечают на эти вопросы утвердительн
    Каждый месяц Верховный Суд РФ выносит ряд определений об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам. Такие определения задают тренды дальнейшего формирования судебной практики по затронутым в них вопросам. О наиболее интересных «отказных» определениях Верховного Суда РФ рассказывает Александр Удалихин в рубрике «Верховный Суд отказал».
    30 декабря 2019
    В рубрике «Ответы на вопросы» новое лицо: на этот раз с самыми заковыристыми вопросам читателей и пользователей ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ разбирался Дмитрий Абросимов.
    В ноябре 2019 г. увидела свет книга Елены Пластининой «Закупочные премудрости». В книгу вошли 30 увлекательных историй, в которых работа закупщика предстает в необычном свете. С любезного разрешения автора в журнале ПРОГОСЗАКАЗ.РФ публикуются отдельные истории. Встречайте — «Веселый фламинго»! Рассказ посвящается всем, кто ответственно подходит к написанию технических заданий.
    Ответ на вопрос: Заключен контракт на проведение ремонтных работ в здании учреждения. В документации и в контракте указан размер обеспечения гарантийных обязательств в объеме 1% от НМЦК. Этапность в контракте не предусмотрена. Но приемка и оплата выполненных работ возможная частично по факту предоставления КС-2 и КС-3. В какой момент и в каком объеме необходимо требовать оплаты гарантийных обязательств, по факту каждой приемки или в конце выполнения всех работ?
    Ответ на вопрос: Вправе ли Заказчик вернуть обеспечение контракта, если товар поставлен не полностью (продукты питания, электронный аукцион 44-ФЗ), потребности в товаре нет, но ещё не подписано и не размещено расторжение контракта?
    Ответ на вопрос: Протокол подведения итогов электронного аукциона на ЭТП был опубликован 17.12.2019 года, в ЕИС он опубликовался 18.12.2019 года из-за некорректной работы ЕИС. Является ли подписание контракта 28.12.2019 года нарушением сроков заключения контракта? Поставщиком контракт был подписан 23.12.2019 г., в соответствии с ч.7 ст.83.2 44-ФЗ Заказчик в течение 3 рабочих дней подписывает контракт с даты подписания победителем, а в соответствии с ч.9 ст.83.2. контракт может быть заключен не р
    Ответ на вопрос: Если запрос на разъяснение документации поступил в четверг вечером (после окончания рабочего дня), может ли заказчик ответить в понедельник?
    "Об определении единственных исполнителей осуществляемых в 2019 - 2020 годах для федеральных нужд и нужд субъектов Российской Федерации закупок работ (услуг)" Дата опубликования на официальном сайте: 30.12.2019
    Суть дела: Полагая, что действия организатора торгов нарушают положения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, ООО «СанВиЛ» обратилось с жалобой в управление.  По мнению общества, изложенные в документации требования и порядок предоставления участником закупки подтверждения полномочий на поставку продукции (товара), подтверждение сроков поставки, проведение шеф-монтажа и/или шеф-наладки, подтверждение распространения фирменных гарантийных обязательств от производителей продукции являются д
    "О разъяснении порядка принятия бюджетных обязательств на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг"