https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/ Электронное издание "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ" https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91707.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91707.html Fri, 28 Aug 2026 10:04:08 +0300 Контракты в личном кабинете поставщика могут не отображаться по следующим причинам: информация о заключенном контракте не размещена заказчиком в реестре контрактов по контракту не предусмотрено обязательное формирование документов о приемке в электронной форме или заказчиком вручную не был установлен признак «Предусмотреть формирование документов о приемке в электронной форме»  ИНН, КПП и (или) тип поставщика в информации о контракте не совпадают с регистрационными данными в Едином реестре участников закупок Рекомендуем проверить выполнение вышеуказанных условий и при необходимости обратиться к заказчику с целью внесения им изменений в информацию о контракте в реестре контрактов.  Подробнее с материалами по работе функционала можно ознакомиться в Базе знаний личного кабинета пользователя ГИС ЕИС ЗАКУПКИ. Читать первоисточник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ (28.09.2026)  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91705.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91705.html Fri, 28 Aug 2026 09:50:36 +0300 Вебинар на тему  «Новый закон о частной охране – 2026: что изменится в закупках охраны и как заказчику успеть перестроиться» 27 августа 2026 года в 10:00 по МСК   Программа вебинара: 1. Переходные положения: что важно знать 2. Как новые требования влияют на  заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ 3.  Требования к участникам 4. Техническое задание Спикер: Людмила Калиман - юрист-практик, эксперт в сфере закупок, член Союза закупщиков России, специалист по безопасности и антитеррористической защищенности. https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91702.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91702.html Fri, 28 Aug 2026 08:57:58 +0300 Заказчик в рамках ГОЗ осуществлял закупку камеры для выявления потожировых следов рук. На участие в закупке было подано две заявки: первая содержала номер из РРПП; во второй заявке была представлена декларация происхождения товара из Российской Федерации, а также подтверждение того, что производимая предприятием камера производится серийно на основании конструкторской документации и имеет литеру «О1». Комиссия допустила обе заявки. Не согласившись с таким решением, первый участник обжаловал действия закупочной комиссии заказчика. По его мнению, заявка, содержащая подтверждение производства на основе конструкторской документации с литерой «О1», подлежала отклонению. ФАС признала довод жалобы обоснованным; суд также поддержал данную точку зрения. Правовая оценка суда: В силу подпункта «и» пункта 3 Постановления № 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара, являются при осуществлении закупок в рамках ГОЗ товаров, не относящихся к товарам, указанным в позициях 1–146 приложения № 1, позициях 1–433 приложения № 2 к Постановлению № 1875, при осуществлении закупок вооружения, военной и специальной техники, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, и образцов вооружения, военной и специальной техники, разработанных в соответствии с конструкторской документацией с литерой не ниже «О1», в дополнение к информации, предусмотренной подпунктом «з» пункта 3 Постановления № 1875, информация и документы, предусмотренные извещением об осуществлении закупки. Заказчиком определен код ОКПД2 26.51.53.190 «Приборы и аппаратура для физического или химического анализа прочие, не включенные в другие группировки», который включен в позицию 276 приложения № 2 к Постановлению № 1875. Информация о вооружении, военной и специальной технике, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, об образцах вооружения, военной и специальной техники, разработанных в соответствии с конструкторской документацией с литерой не ниже «О1», в реестр включению не подлежит. Заказчиком не размещена декларация факта отсутствия на территории Российской Федерации товаров с характеристиками, соответствующими потребностям заказчика, и уведомление об отсутствии закупаемых товаров в РРПП. Кроме того, согласно ответу заказчика на запрос на разъяснения положений документации, камера, являющаяся объектом закупки, не принята на снабжение в органах внутренних дел России. Поскольку заказчиком в составе приглашения не размещены декларация и уведомление, а также товар находится в приложении № 2 к Постановлению № 1875 и не принят на снабжение в органах внутренних дел России, у комиссии по осуществлению закупок отсутствовали основания для признания заявки соответствующей требованиям приглашения и Закона № 44-ФЗ. Решение АС города Москвы от 14.08.2026 по делу № А40-132828/2026 https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91701.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91701.html Fri, 28 Aug 2026 08:52:59 +0300 Презентация директора Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России А.И. Фаизова «Российская промышленная продукция в рамках национального режима в системе закупок», представленная на Всероссийской конференции в сфере закупок «Госзакупки Пермь-2026» На Всероссийской конференции в сфере закупок «Госзакупки Пермь-2026» директор Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Алан Фаизов представил доклад о российской промышленной продукции и применении национального режима. Главный практический вывод: наличие слова «российский» в заявке больше не имеет самостоятельного значения. Заказчик должен правильно выбрать защитный механизм, участник — подтвердить конкретный товар надлежащей реестровой записью, а производитель — сохранять соответствие требованиям и подтверждать фактическое производство. Два постановления — одна система Национальный режим в закупках строится на связке двух правительственных постановлений. Постановление № 719 отвечает на вопрос, при каких условиях промышленная продукция признается российской. Постановление № 1875 определяет, какие последствия этот статус имеет при закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Иными словами, постановление № 719 формирует «вход» в реестр российской промышленной продукции, а постановление № 1875 превращает реестровую запись в конкретный правовой результат: запрет на закупку иностранного товара, отклонение иностранной заявки по правилу «второй лишний», ценовое преимущество либо учет товара при выполнении минимальной обязательной доли закупок. По данным, приведенным в презентации, реестр уже включает около 7,7 тыс. производителей и более 474 тыс. единиц продукции. Требования охватывают 29 отраслей и свыше 1 400 кодов ОКПД 2. Поэтому проверка реестра стала не вспомогательным, а обязательным этапом подготовки извещения и заявки. Сначала определите механизм, затем требуйте подтверждение Одна из типичных ошибок — начинать подготовку закупки с требования к документам участника. Правильная последовательность обратная: сначала установить код и фактический вид каждого передаваемого товара, затем проверить приложения к постановлению № 1875, определить защитную меру и только после этого сформулировать требования к подтверждению происхождения. Механизм Когда применяется Практическое последствие Запрет Товары из приложения № 1; специальные правила действуют для закупок в рамках ГОЗ Иностранный товар не допускается, кроме предусмотренных случаев отсутствия российского производства Ограничение Товары из приложения № 2 в конкурентной закупке При наличии надлежащего российского предложения иностранные заявки отклоняются по правилу «второй лишний» Преимущество Закупка товаров из приложений № 1 и № 2 при выполнении условий постановления Цена российского предложения условно снижается на 15% для целей оценки; контракт заключается по предложенной цене Минимальная доля Товары из приложения № 3 у отдельных заказчиков по Закону № 223-ФЗ Заказчик должен обеспечить установленный объем закупок российской продукции и отчитаться о результате Запрет: отсутствие товара в реестре еще не разрешает импорт Для товаров из приложения № 1 российское происхождение, как правило, подтверждается номером записи из реестра российской промышленной продукции либо евразийского реестра промышленных товаров. Если такого подтверждения нет, товар рассматривается как иностранный. Но заказчик не вправе автоматически решить: «в реестре нужного товара нет — закупаем импортный». Для части продукции необходимо предварительно получить разрешение Минпромторга России на закупку иностранного товара. Поэтому до размещения извещения следует проверить не только наличие подходящей продукции в реестре, но и необходимость разрешения, порядок его получения и соответствие характеристик закупаемого товара сведениям, указанным в разрешении. Практический риск. Разрешение на иностранную продукцию нельзя воспринимать как общее освобождение от национального режима. Оно относится к определенному товару и условиям, при которых было выдано. Характеристики в извещении должны сопоставляться с разрешением, а не формироваться независимо от него. Для гособоронзаказа запрет действует шире В закупках товаров, работ и услуг в рамках государственного оборонного заказа логика постановления № 1875 жестче. По товарам из приложения № 1 российское происхождение подтверждается реестровой записью, а отсутствие производства — разрешением Минпромторга. По товарам из приложения № 2 в рамках ГОЗ применяется уже не ограничение, а запрет. Запрет распространяется и на товары вне приложений № 1 и № 2, а также на вооружение, военную и специальную технику и ее образцы, изготовленные по конструкторской документации с установленной литерой. В предусмотренных постановлением случаях отсутствие российского производства декларируется, а происхождение товара подтверждается документами, установленными извещением. Для заказчика это означает, что при ГОЗ недостаточно проверить только приложения к постановлению № 1875. Необходимо отдельно применить специальные правила пункта 5 постановления и заранее определить, каким именно способом участник должен подтвердить происхождение каждого товара. Ограничение: правило «второй лишний» работает только при наличии российского предложения Для товаров из приложения № 2 в конкурентных закупках действует ограничение. Его смысл состоит не в безусловном запрете импорта, а в приоритетном допуске российского товара. Если поступила хотя бы одна соответствующая требованиям заявка с надлежащим подтверждением российского происхождения, предложения с иностранной продукцией подлежат отклонению. Если подтвержденного российского предложения нет, ограничение не должно приводить к срыву закупки само по себе. При этом для отдельных позиций и ситуаций постановление предусматривает декларативный порядок подтверждения, а для лекарственных препаратов и медицинских изделий — специальные документы, включая сертификат СТ-1 в переходный период до 1 июля 2027 года и акт экспертизы ТПП в предусмотренных случаях. Важно различать два вопроса: установлено ли ограничение в извещении и возникли ли основания применить его при рассмотрении заявок. При неконкурентной закупке, в том числе у единственного поставщика, ограничение устанавливается, но правило «второй лишний» фактически не применяется. Преимущество 15%: это способ оценки, а не надбавка к цене Постановление № 1875 предусматривает 15-процентное ценовое преимущество для российской промышленной продукции. При проведении торгов цена российского предложения условно уменьшается на 15% исключительно для сопоставления заявок. Контракт при этом заключается по цене, предложенной победителем. При подаче предложения о плате за право заключения контракта применяется обратный механизм — условное увеличение цены на 15%. Преимущество предоставляется не во всех смешанных закупках. Из представленной Минпромторгом схемы следует: если объект закупки включает товар, не входящий в приложения № 1 и № 2, преимущество не применяется. Оно также не предоставляется, если в предложении участника наряду с российской присутствует иностранная продукция. Следовательно, заказчику необходимо анализировать состав объекта закупки до размещения извещения, а участнику — состав собственного предложения до подачи заявки. Один иностранный товар способен лишить преференции предложение в целом. Минимальная доля закупок: обязанность установлена не для всех заказчиков по 223-ФЗ Минимальная обязательная доля закупок российской продукции установлена для товаров из приложения № 3. По данным презентации, перечень охватывает 277 видов промышленной продукции. Механизм применяется, в частности, к хозяйственным обществам с долей участия Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования более 50%, а также к определенным дочерним и «внучатым» обществам. Одновременно постановление содержит исключения, в том числе для госкорпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний, субъектов естественных монополий, отдельных организаций коммунального комплекса и обществ из реестра организаций ОПК. Поэтому принадлежность к Закону № 223-ФЗ сама по себе не отвечает на вопрос о наличии обязанности. Заказчику нужно проверить свою организационно-правовую структуру, состав участников и наличие специальных исключений. Отчет формируется за календарный год: как правило, до 15 января следующего года, а если сведения не размещаются в ЕИС — до 31 января. Реестровая запись больше не дает бессрочной защиты Минпромторг последовательно усиливает контроль продукции, уже включенной в реестр. Производитель обязан ежегодно до 1 апреля представить сведения о произведенной и отгруженной продукции. Непредставление отчетности влечет исключение записи из реестра после установленного периода. Кроме того, производители представляют сведения о происхождении комплектующих. Минпромторг и торгово-промышленные палаты могут проводить документарные и выездные проверки, включая осмотр производственных площадок. Цель — установить не только наличие документов на дату включения в реестр, но и фактическое соблюдение требований локализации в течение срока действия записи. Практический масштаб контроля уже заметен: в презентации сообщается об исключении около 40 тыс. реестровых записей примерно 577 производителей из-за непредставления ежегодной отчетности. Для заказчика отсюда следует важный вывод: запись необходимо проверять не один раз при подготовке закупки, а повторно при рассмотрении заявок и, при необходимости, перед приемкой. Для участника риск еще выше: если запись утратила действие, формальное указание ее номера в заявке не подтвердит российское происхождение товара. Алгоритм заказчика перед размещением извещения Разложить объект закупки на все товары, которые будут передаваться заказчику, приниматься и оплачиваться, включая товары в составе работ и услуг. Определить код ОКПД 2 и фактические характеристики каждого товара. Одного общего кода закупки может быть недостаточно. Проверить каждый товар по приложениям № 1, № 2 и № 3 к постановлению № 1875 и учесть специальные правила для ГОЗ, лекарственных препаратов и медицинских изделий. Определить применимый механизм: запрет, ограничение, преимущество, минимальная доля либо их установленное сочетание. Проверить наличие в реестре продукции с требуемыми характеристиками. Нельзя ограничиваться совпадением кода: реестровая запись должна относиться к конкретной продукции. Если российской продукции нет, установить, требуется ли разрешение Минпромторга или допускается декларация отсутствия производства. Сформулировать в извещении понятный порядок подтверждения страны происхождения и последствия непредставления подтверждения. При рассмотрении заявок повторно проверить актуальность записи, производителя, наименование продукции и сведения, которые имеют значение для применения национального режима. Алгоритм участника закупки До подачи заявки определить конкретный товар, модель и производителя. Альтернативное предложение без ясной привязки к продукции создает риск отклонения. Найти реестровую запись, относящуюся именно к предлагаемому товару, и проверить срок ее действия. Сопоставить с записью наименование, производителя, код продукции, характеристики и иные идентифицирующие сведения. Убедиться, что для конкретной категории товара не установлен специальный документ вместо общего реестрового подтверждения. Проверить, не входит ли в состав предложения иностранный товар, из-за которого будет утрачено 15-процентное преимущество или применен запрет. Перед окончательной подачей заявки повторно проверить состояние записи: реестр обновляется, а продукция может быть исключена. Что должен контролировать российский производитель своевременно представлять ежегодную отчетность о произведенной и отгруженной продукции; обеспечивать прослеживаемость комплектующих и хранить документы об их происхождении; поддерживать производственные операции и балльные показатели, на основании которых товар включен в реестр; быть готовым не только к документарной, но и к выездной проверке производственной площадки; оперативно информировать поставщиков об изменении статуса продукции и реестровой записи. Продажа товара со ссылкой на утратившую силу запись несет риски не только для производителя, но и для участника закупки и заказчика: первый может потерять контракт, второй — неправомерно применить национальный режим и получить жалобу либо предписание. Какие изменения готовит Минпромторг Презентация содержит несколько направлений дальнейшего развития системы. распространение балльной системы оценки локализации на все разделы постановления № 719; донастройка сопоставления сведений о комплектующих и об отгрузке готовой продукции; создание института постконтроля за продукцией, уже включенной в реестр, во взаимодействии с Росстандартом; связка данных ГИСП о выданных разрешениях с информацией ЕИС; изменение приказа Минпромторга № 7: возможность подавать заявку в интересах подведомственных организаций, выдавать частичное разрешение и в определенных случаях повторно использовать ранее выданное разрешение. Общий вектор понятен: государство переходит от разовой документальной проверки производителя к постоянной прослеживаемости продукции — от комплектующих и производственной площадки до конкретной закупки и поставки заказчику. Главный практический вывод Национальный режим нельзя применять по названию товара или формальной отметке в заявке. Для обоснованного решения нужна непрерывная цепочка: конкретный товар — код и характеристики — соответствующее приложение к постановлению № 1875 — применимый защитный механизм — действующая реестровая запись или предусмотренное постановлением исключение. Чем теснее будут связаны ГИСП, реестр российской промышленной продукции и ЕИС, тем быстрее станут выявляться несоответствия. Поэтому безопасная стратегия для всех сторон закупки — проверять не наличие номера как такового, а достоверность и актуальность сведений, которые за ним стоят. Презентация Минпромторга не является нормативным правовым актом. Однако она показывает логику регулятора и направления развития контроля, которые заказчикам, поставщикам и производителям целесообразно учитывать уже сейчас. Читать первоисточник: ГКГЗ (28.08.2026)  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91699.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91699.html Fri, 28 Aug 2026 08:38:38 +0300 Письмо Минфина России от 03.07.2026 № 24-06-06/57588 Участник закупки не вправе подтверждать опыт договором, который он исполнял как член консорциума (коллективного участника). Минфин пояснил: для подтверждения дополнительных требований по Постановлению № 2571 договор должен быть исполнен непосредственно участником закупки и в полном объеме. Поэтому опыт, полученный им в составе консорциума, учитывать нельзя. Аналогичный подход применяется при оценке квалификации участников по Постановлению № 2604. Такой договор не принимают для начисления баллов за опыт исполнения контрактов, связанных с объектом закупки. Читать первоисточник: ГКГЗ (27.08.2026)  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91697.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91697.html Fri, 28 Aug 2026 08:15:36 +0300 Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604 Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 Заказчики формировали слишком крупные лоты, неверно применяли доптребования по Постановлению N 2571 и устанавливали ненадлежащий порядок оценки заявок. Подробнее об этих нарушениях в обзоре. Слишком крупный лот Заказчик приобретал работы по содержанию региональных и межмуниципальных дорог Оренбургской области. НМЦК составила 17,4 млрд руб. К участникам предъявляли доптребования. ФАС решила, что формирование лота таким образом ограничило конкуренцию, поскольку привело к увеличению объема услуг, НМЦК, размера обеспечения заявки и повышению уровня нужной подрядчику квалификации. АС г. Москвы согласился с позицией контролеров. Укрупнение лота ограничило доступ к торгам для субъектов МСП и лиц, которые могли выполнить работы только на одном участке. Неверное применение Постановления N 2571 Участник строительного конкурса подтвердил квалификацию обычным гражданско-правовым договором на проектирование и строительство спорткомплекса, а также представил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Заказчик отклонил заявку, поскольку подтверждающий договор был заключен не в рамках Закона N 44-ФЗ или Закона N 223-ФЗ, как того требовало Постановление N 2571. ФАС признала отклонение заявки незаконным. Постановление N 2571 обязывает участников строительных закупок подтверждать квалификацию контрактом по Закону N 44-ФЗ или договором в рамках Закона N 223-ФЗ, только если выполненные работы не требовали разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Заказчик невнимательно прочел норму. Ненадлежащий порядок оценки заявок Заказчик проводил конкурс на проектирование и капремонт моста. Квалификацию участников он оценивал по опыту сопоставимых работ, но не указал, какой предмет договора соотносился с предметом заключаемого контракта. ФАС нашла нарушение. Отсутствие условия о сопоставимости предмета оцениваемого договора не позволяло участникам закупки определить перечень документов для подтверждения квалификации и правильно сформировать заявку. Читать первоисточник: КонсультантПлюс (27.08.2026)  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91694.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91694.html Thu, 27 Aug 2026 11:04:26 +0300 В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Миронова рассказывает об очередных планирующихся изменениях в законодательство о контрактной системе, связанных с изменениями Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 279-ФЗ.   https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91690.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91690.html Thu, 27 Aug 2026 08:26:12 +0300 Заказчик осуществлял закупку аппликаторов эндоскопических клипс для желудочно-кишечного тракта и установил ограничение закупки товаров, происходящих из иностранных государств, сопоставив закупаемый товар с позицией 388 приложения № 2 к Постановлению № 1875. В составе извещения заказчик разместил декларацию и уведомление об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции. На участие в закупке была подана заявка с декларацией страны происхождения товара из Российской Федерации. Однако комиссия по рассмотрению заявок не применила меры национального режима при рассмотрении. Жалоба участника на данные обстоятельства была признана необоснованной. По мнению контрольного органа, ограничительные меры правомерно не были применены ввиду того, что никто из участников не подтвердил страну происхождения товара реестровыми номерами. Суд признал подобную точку зрения незаконной. Правовая оценка суда: Заявка участника в соответствии с абзацем третьим подпункта «з» пункта 3 Постановления № 1875 содержала указание наименования страны происхождения товара – Российская Федерация. Участник в своей заявке предложил клип-аппликатор производства ООО «Эндо Старс» (Россия), регистрационное удостоверение № РЗН 2019/9046. Следовательно, заявка участника содержала указание наименования страны происхождения товара – Российская Федерация, то есть в понимании пункта 5 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ и подпункта «з» пункта 3 Постановления № 1875 участником закупки в составе заявки была представлена информация, подтверждающая происхождение предлагаемого товара из Российской Федерации. С учетом вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что в случае, когда закупка осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом «а» пункта 7 Постановления № 1875, информацией, подтверждающей страну происхождения товара из Российской Федерации, является указание такой страны в заявке в порядке, установленном подпунктом «б» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ. При этом предоставление в составе заявки номера реестровой записи из РРПП обязательным условием для применения соответствующих ограничений не является. Соответственно, поскольку участником закупки представлена информация о стране происхождения товара в соответствии с подпунктом «з» пункта 3 Постановления № 1875, комиссией по осуществлению закупок подлежали применению соответствующие ограничения при рассмотрении заявок. Таким образом, выводы антимонопольного органа основаны на ошибочном толковании норм закона. Решение АС Забайкальского края от 10.08.2026 по делу № А78-2723/2026 https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91689.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91689.html Thu, 27 Aug 2026 08:22:08 +0300 Постановление АС Дальневосточного округа от 14.08.2026 по делу N А73-12575/2025 Спортшкола закрепила в положении о закупке, что заключить договор с единственным поставщиком можно, например, если нужно приобрести товары, работы, услуги: чтобы срочно удовлетворить нужды заказчика или исполнить указания Минспорта РФ; в рамках технического, санитарного содержания помещений и прилегающей территории объектов заказчика; при отмене конкурентной закупки или при расторжении договора, исполнение которого нужно завершить. Прокурор потребовал признать недействительными пункты положения о закупке, в которых перечислены основания для сделки с единственным поставщиком: такие основания охватывали практически любые потребности заказчика. Суды трех инстанций поддержали надзорный орган: спорный перечень оснований для закупок у единственного поставщика позволяет заказчику проводить их независимо от наличия конкурентного рынка и от цены договора. Он охватывает почти всю сферу деятельности спортшколы и создает возможность привлекать исполнителей без торгов, что приводит к дискриминации, ограничению конкуренции. Объективные условия, которые регламентируют такие закупки, не установили. Читать первоисточник: КонсультантПлюс (26.08.2026)  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91683.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91683.html Wed, 26 Aug 2026 09:27:27 +0300 Кабмин обновил требования, предъявляемые к производимым на территории РФ стентам для коронарных артерий (соответствующим кодам ОКПД 2 из 32.50.22.195, из 32.50.22.190, кодам вида медицинского изделия 155760, 155800, 218190), катетерам баллонным для ангиопластики (соответствующим коду ОКПД 2 из 32.50.13.110, коду вида медицинского изделия 136170) в целях их отнесения к российской промышленной продукции. Соответствующие изменения внесены в позиции раздела VII "Медицинские изделия" приложения к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее – Постановление № 719) (Постановление Правительства РФ от 20 августа 2026 г. № 1035). Кроме этого, в соответствии с новым примечанием 83 к упомянутому приложению к Постановлению № 719 определены обновленные требования к количеству баллов, наличие которого будет необходимо для признания указанной выше продукции отечественной на период начиная с 2027 года. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2026 г. № 1035 вступит в силу 1 января 2027 года. Напомним, что согласно подп. "а" п. 3 постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 порядок подтверждения страны происхождения товаров, указанных в позициях 1 – 145 приложения № 1, позициях 1 – 433 приложения № 2 к данному постановлению, предполагает, в том числе указание в заявке на участие в закупке номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий), если такие требования установлены Постановлением № 719. Читать первоисточник: ГАРАНТ.РУ (25.08.2026)  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91682.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91682.html Wed, 26 Aug 2026 09:16:53 +0300 В единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) размещена новая версия регламента функционирования единого агрегатора торговли (далее — ЕАТ). Документ доступен на официальном сайте ЕИС в разделе «Дополнительная информация» по ссылке, а также на официальном сайте ЕАТ по адресу agregatoreat.ru. Читать первоисточник: ЕИС ЗАКУПКИ (25.08.2026)  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91679.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91679.html Wed, 26 Aug 2026 08:18:55 +0300 На участие в закупке было подано две заявки: Заявка № 1 с предложением лекарственного препарата ДАЛИБРА (регистрационное удостоверение № ЛП № (004250) - (PT-RU), сертификат о происхождении товара (СТ-1) № 7867738, сведения о стадиях производства (СП) № СП-003568/07/2025); Заявка № 2 с предложением лекарственного препарата АДАЛИМУБАБ (регистрационное удостоверение № ЛП № (004227) - (РГ-КЦ), СТ-1 № 4178509, СП № СП-0003824/12/2025). В ходе рассмотрения заявок комиссия заказчика установила, что документ СП участника № 1 в разделе 2 содержит заполненные графы 2.А.1, 2.А.2, 2.А.3, 2.А.4, в графе 2.А.5 стоит прочерк. Документ СП участника № 2 в разделе 2 содержит заполненные графы 2.А.1, 2.А.2, 2.А.3, 2.А.4, 2.А.5, то есть у участника № 2 в документе СП указаны все локализованные стадии производства. Комиссия заказчика посчитала, что заявка № 1 не подтверждает, что все стадии производства лекарственного препарата, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтической субстанции, осуществлены государствами – членами Евразийского экономического союза. В этой связи преимущество в порядке, определенном подпунктом «а» пункта 3 части 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ, предоставлено только участнику № 2. Участник № 1 не согласился с решением закупочной комиссии и обратился в ФАС. Контрольный орган признал жалобу обоснованной, а суд оставил это решение в силе. Правовая оценка суда: В рассматриваемом случае в подпункте 2.А.1 «Стадии производства до получения молекулы» документа СП № СП-0003568/07/2025 стадии технологического процесса начинаются со стадии «культивирование», осуществляемой на территории Российской Федерации. Учитывая изложенное, документ СП № СП-0003568/07/2025 подтверждает, что все стадии производства лекарственного препарата, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтической субстанции, осуществлены на территории ЕАЭС, в данном случае на территории Российской Федерации. Согласно пункту 57 Перечня стадий технологического процесса производства лекарственных средств для медицинского применения (приложение № 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 4368) первичная упаковка (вторичная упаковка) не является обязательной стадией технологического процесса производства фармацевтической субстанции, получаемой методом биотехнологического синтеза, а стадия производства готовой формы в виде раствора (пункт 39 названного Перечня), предусматривающая, в том числе вторичную упаковку, подтверждается заполнением в документе СП № СП-0003568/07/2025 раздела 2.Б. Таким образом, антимонопольный орган правомерно признал жалобу участника обоснованной, а комиссию по осуществлению закупок – нарушившей подпункт «а» пункта 3 части 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ и подпункт «у» пункта 4 Постановления № 1875. Решение АС Республики Хакасия от 10.08.2026 по делу № А74-5179/2026 https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91675.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91675.html Tue, 25 Aug 2026 10:37:05 +0300 Если контракт по закупке малого объема был заключен без использования ГИС ЕИС ЗАКУПКИ с 01.07.2026 по 31.01.2028, то заказчик вправе не включать такой контракт в реестр контрактов малых закупок, а включить его в сводный пост-отчет. Форма сводного пост-отчета и рекомендации по ее самостоятельному ведению размещены в Базе знаний. Рекомендуем заполнять форму постепенно при каждой закупке. Функционал по загрузке сводного пост-отчета в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ появится 01.02.2028 и будет доступен пользователям для размещения ранее заполненной формы до 01.05.2028.  Обращаем внимание, что включать в пост-отчет информацию о контрактах, сведения о которых включены в реестр контрактов малых закупок, не требуется.  Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Закупки малого объема». Читать первоисточник: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ (25.08.2026)  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91673.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91673.html Tue, 25 Aug 2026 09:32:38 +0300 Участник предложил к поставке транспортное средство Gazelle №EXT, модификация A31R23, двигатель бензиновый, ООО «АЗ «НАЗ», 4755 баллов, номер из РРПП 10663456 от 22.07.2025, в результате чего с ним был заключен контракт. Однако после заключения контракта поставщик направил письмо заказчику с уведомлением о невозможности поставки, поскольку в мае 2024 года Автомобильный завод ГАЗ переименован в Автомобильный завод «НАЗ», и в связи с произведенным ребрендингом заводы-изготовители производят замену всей технической документации. Поставщик предполагал поставить автомобили для перевозки людей с ограниченными возможностями производителя ООО «ИнтерАвтоЦентр», который на сегодняшний день также проходит процедуру получения реестровой записи в перечне Минпромторга с наименованием моделей/модификаций и количеством баллов, достаточных для целей закупок промышленной продукции. Процесс получения реестровой записи не регламентирован, и ООО «ИнтерАвтоЦентр» не может указать срок получения соответствующей выписки. Стороны заключили соглашение о расторжении договора по обоюдному согласию. Однако прокуратура посчитала соглашение незаконным и сообщила в ФАС об имеющихся признаках нарушения законодательства о контрактной системе. Контрольный орган признал соглашение незаконным. Правовая оценка суда: После заключения контракта поставщик в своем письме указывает, что намеревался поставить товар производителя «ИнтерАвтоЦентр», который не внесен в РРПП. Таким образом, товар, предполагаемый к поставке поставщиком, перестал соответствовать требованиям контракта и аукционной документации в части его обязательного внесения в РРПП с целью соблюдения запретов и ограничений, установленных Постановлением № 1875. При этом обстоятельства, на которые ссылается в своем письме поставщик, наступили до проведения аукциона и заключения контракта, в связи с чем были известны (или должны были быть известны) поставщику и на момент подачи заявки на участие в аукционе, и на момент заключения контракта. При таких обстоятельствах действия поставщика по заключению контракта и последующему фактическому отказу от его исполнения должны были поставить под сомнение его добросовестность и обязывали заказчика требовать исполнения контракта в установленный срок, а по истечении указанного срока – отказаться от исполнения контракта в установленном порядке и представить в УФАС необходимые сведения для разрешения вопроса о включении сведений о таком поставщике в РНП. Заключение же соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон фактически позволило поставщику избежать негативных последствий вследствие неисполнения контракта в отсутствие к тому непреодолимых препятствий, что противоречит сути правового регулирования закупок для государственных нужд. Постановление Девятого ААС от 06.08.2026 по делу № А86-63/2026 https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91672.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91672.html Tue, 25 Aug 2026 09:17:35 +0300 Решение АС Саратовской области от 05.08.2026 по делу № А57-29064/2025 Заказчик приобретал прицепную подметально-уборочную машину. Для нее выбрали код ОКПД 2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки». УФАС решило, что товар следовало отнести к коду 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные». Суд поддержал контролеров. Машина не является самоходной, подключается к трактору и работает от его вала отбора мощности. Поэтому наличие щеток, бункера, гидравлики и системы пылеподавления не меняет ее классификацию как тракторного прицепа. Ошибка в коде повлияла на применение национального режима: код 29.20.23.130 включен в позицию 117 приложения № 1 к Постановлению № 1875, поэтому при закупке действует запрет на иностранную продукцию. Для кода, который указал заказчик, такая мера не предусмотрена. Суд отказался признать решение УФАС незаконным. Читать первоисточник: ГКГЗ (24.08.2026)    https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91666.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91666.html Mon, 24 Aug 2026 13:05:26 +0300 С 1 сентября 2026 года законодательство в сфере обращения медицинских отходов претерпит существенные изменения. Кратко рассмотрим их суть для осуществления закупок.  Читать далее... https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91665.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91665.html Mon, 24 Aug 2026 13:03:48 +0300 Письмо Минпромторга России от 13.08.2026 № 92464/12 Минпромторг разъяснил сроки применения изменений в постановление № 1875. С 1 января 2027 года начнут действовать: новые позиции электротехнической продукции, включенные постановлением Правительства РФ от 13.07.2026 № 881 в перечни товаров с запретом, ограничением и минимальной долей закупок российских товаров; включение пианино в перечень товаров с запретом по постановлению Правительства РФ от 03.07.2026 № 835. Ведомство сослалось на подп. «и» п. 10 постановления № 1875. По этой норме дополнения приложений № 1–3 по общему правилу применяют с 1 января очередного календарного года. При этом исключение позиций из перечней под отсрочку не подпадает. Поэтому заказчикам важно различать дату исключения товара из прежнего перечня и дату начала применения к нему новой защитной меры. Читать первоисточник: ГКГЗ (24.08.2026)    https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91655.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91655.html Mon, 24 Aug 2026 09:02:27 +0300 21.08.2026 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2026 № 1026 (далее — постановление), которое вносит изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции». Постановление изменяет перечень промышленной продукции и ее балльную систему оценки в разделах: IV. Продукция отрасли фотоники и светотехники; XI. Продукция мебельной и деревообрабатывающей промышленности; XVII. Продукция отрасли легкой промышленности. Ранее сформированные Минпромторгом России реестровые записи реестра российской промышленной продукции в отношении кабелей волоконно-оптических, состоящих из волокон с индивидуальными оболочками, и кабелей волоконно-оптических, кроме составленных из волокон с индивидуальными оболочками, включенные в раздел IV указанных требований, будут действительны до окончания установленного срока их действия. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. Читать первоисточник: ЕИС ЗАКУПКИ (21.08.2026)  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91652.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91652.html Mon, 24 Aug 2026 08:25:40 +0300 Антимонопольный орган посчитал, что с учетом указанных заказчиком характеристик в описании объекта закупки: «Привод от вала отбора мощности трактора», «Минимальная мощность трактора» – закупаемый товар относится к ОКПД2 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные», а не к ОКПД2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки», который указал заказчик в извещении. На основании этого вывода заказчик был признан нарушившим положения Закона № 44-ФЗ и Постановления № 1875. Не согласившись с решением контрольного органа, заказчик обратился в арбитражный суд. В обоснование заявленных требований заказчик указал, что контрольный орган ошибся с выводом о том, что закупаемый товар отнесен к коду ОКПД2 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные», так как уборочная машина (закупаемый товар) не предназначена для транспортировки, а является сложным технологическим оборудованием, оснащенным щеточным или вакуумным рабочим органом, системой гидравлики, бункером для сбора мусора; ее характеристики и функционал существенно отличаются от характеристик стандартного тракторного прицепа, следовательно, подлежит отнесению по коду ОКПД2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки». Правовая оценка суда: Суд приходит к выводу о том, что закупаемый товар относится к ОКПД2 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные», так как это не самоходная машина и не транспортное средство, а прицеп, подключаемый к транспортному средству (самоходной машине), работающий от мощности и за счет движения транспортного средства. Данные обстоятельства также подтверждаются коммерческим предложением ООО «ТД СпецМаш», включающим в себя ОКПД2 29.20.23.130. С учетом положений Постановления № 1875 ОКПД2 29.20.23.130 находится в приложении № 1 (позиция 117), следовательно, на этот товар установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств. При этом по коду ОКПД2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки» (установлен заказчиком) запрет, ограничения или преимущества Постановлением № 1875 не установлены. Таким образом, заказчик, применив неверный код ОКПД2, фактически исключил запреты и ограничения, установленные Постановлением № 1875, в рамках проведения электронного аукциона. Суд согласился с выводами контрольного органа и оставил его решение в силе. Решение АС Саратовской области от 05.08.2026 по делу № А57-29064/2025 https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91651.html https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/40332/40374/91651.html Mon, 24 Aug 2026 08:22:50 +0300 20.08.2026 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2026 № 1024 (далее — постановление), которое утверждает Правила использования технических средств, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, доступ к которым предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее — электронные сервисы), для обеспечения создания и эксплуатации государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов. Постановлением в том числе предусмотрена необходимость включения в документацию о закупке, в том числе в проект государственного контракта (договора), проект договора, при осуществлении в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ закупок услуг по предоставлению электронных сервисов требований в отношении: регламента взаимодействия по вопросам функционирования электронного сервиса; защиты информации, обрабатываемой электронным сервисом; обеспечения поставщиками электронных сервисов надежности систем и оборудования, хранения информации, обеспечения доступа пользователя, а также соблюдения иных требований, установленных постановлением. Постановление вступает в силу с 01.09.2026 Читать первоисточник: ЕИС ЗАКУПКИ (21.08.2026)