В версии 14.1 ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее – ЕИС) будут реализованы новые возможности, предусмотренные, в том числе, Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

Обновленные руководства пользователей и обучающие материалы будут доступны в разделе «База знаний» личных кабинетов пользователей ЕИС. Детальная информация по новым возможностям, а также ссылки на руководства пользователей и дополнительные материалы представлены в соответствующих разделах данной новости. Также реализованные доработки будут освещаться 26.03.2024 на Всероссийском совещании «Новые возможности ГИС ЕИС ЗАКУПКИ. Версия 14.1». Информация о мероприятии будет направлена в личные кабинеты пользователей ЕИС.

Обращаем внимание разработчиков внешних систем размещения заказа и электронных площадок, что актуальные требования к процедурам приема, передачи информации и форматам обмена изложены в Альбоме ТФФ и размещены в разделе «Документы» на официальном сайте ЕИС.

Дополнительно сообщаем, что с 01:00 30.03.2024 до 01:00 31.03.2024 по московскому времени запланировано проведение регламентных работ, в указанный период ЕИС не будет доступна.

В части общих изменений при формировании извещения об осуществлении закупки (приглашения)

Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● добавлена возможность осуществления закупок на предоставление права использования программ для электронной вычислительной машины и баз данных в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (электронный магазин);
● исключено повторное направление на контроль извещения об осуществлении закупки (приглашения) и принимаемого бюджетного обязательства в случае внесения изменений в состав файлов, прикрепленных в разделе «Прилагаемые документы». Исключение составляет внесение изменений в проектно-сметную документацию при осуществлении закупок на проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователя, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Закупки» – «Закупки 44-ФЗ».

В части формирования информации об объекте закупки в извещении об осуществлении закупки (приглашении)

Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● скорректирован способ сортировки позиций товаров (работ, услуг) на вкладке «Объект закупки». Теперь позиции товаров (работ, услуг) сохраняются и наследуются в другие подсистемы в том порядке, в котором были внесены пользователем при формировании извещения об осуществлении закупки (приглашения);
● добавлена возможность удаления нескольких позиций товаров (работ, услуг) на вкладке «Объект закупки» при формировании извещения об осуществлении закупки (приглашения). Для этого пользователю необходимо отметить необходимые позиции, после чего нажать на кнопку «Действия с выбранными позициями» и выбрать «Удалить позиции»;
● реализован функционал указания нескольких значений для количественной характеристики товара (работы, услуги). При помощи кнопки «Добавить значение» в окне «Характеристики товара, работы, услуги» пользователь может указать несколько значений для выбранной количественной характеристики;
● изменен формат отображения информации о единицах измерения при описании объекта закупки. В поле «Единица измерения» теперь указываются условные обозначения единиц измерения, в том числе с использованием надстрочных и подстрочных знаков (например, м³);
● для заполнения значений количественных характеристик увеличено число вводимых символов. Теперь в окне «Характеристики товара, работы, услуги» пользователи могут указать значения количественных характеристик до 11 знаков после запятой.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователя, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Закупки» – «Закупки 44-ФЗ».

В части формирования итоговых протоколов по закупке

Начиная с данной версии ЕИС при закупке лекарственных препаратов в протоколе подведения итогов на вкладке «Предложение участника закупки» исключено отображение поля «Срок годности (годен до)». Информация о сроке годности лекарственного препарата также не заполняется участником закупки при подаче заявки и не отображается в реестре контрактов.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователя, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Закупки» – «Закупки 44-ФЗ».

В части осуществления закупок товаров необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме

С 01.04.2024 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2362 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615», которое определяет порядок осуществления региональным оператором закупок товаров для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Такие закупки региональный оператор обязан осуществлять путем проведения электронного аукциона в рамках Закона № 44-ФЗ.

В связи с этим, начиная с данной версии ЕИС при формировании извещения об осуществлении закупки в личном кабинете регионального оператора реализованы следующие доработки:
● добавлено новое дополнительное требование о наличии у участника закупки опыта поставки аналогичных по номенклатуре товаров. В справочнике «Требования к участникам закупок в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ» на вкладке «Требования к участникам» необходимо выбрать строку «Дополнительные требования применяемые для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»;
● исключена проверка установки признака «Требования к участникам закупок в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ» при размещении извещения об осуществлении закупки, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта товаров для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме превышает 20 миллионов рублей.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователя, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Закупки» – «Закупки 44-ФЗ».

В части заключения контрактов по результатам электронных процедур

С 01.04.2024 вступают в силу требования, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, об обязанности заказчиков по формированию проекта контракта по результатам электронных процедур только в структурированном виде с использованием ЕИС (далее – цифровой контракт). Указанное требование распространяется на закупки, извещения (приглашения) по которым размещены в ЕИС с 01.04.2024.

Помимо этого, реализованы следующие доработки:
● исключено размещение проекта контракта и доработанного проекта контракта на официальном сайте ЕИС в соответствии с требованиями частей 2 и 4 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, вступающими в силу с 01.04.2024. Теперь в карточке закупки на официальном сайте ЕИС информация о заключении контракта будет отображаться только на этапе «Контракт заключен». Информация об иных этапах заключения контракта будет отображаться на вкладке «Журнал событий» в карточке процедуры заключения контракта по закупке;
● возможность разграничения доступа пользователей по работе с информацией и документами процедуры заключения контракта, не подлежащими размещению на официальном сайте ЕИС. Руководитель организации или пользователь с полномочиями «Администратор» может ограничить доступ к непубличной информации для отдельных пользователей, установив признак «Запрет доступа к информации подсистемы заключения контрактов, которая не размещается на официальном сайте ЕИС» в разделе «Администрирование»;
● реализовано заключение цифрового контракта в соответствии с частью 17.1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ со следующим участником закупки, в случае расторжения контракта с победителем;
● добавлены цветовые индикаторы на вкладке «Подписание заказчиком» в разделе «Заключение контрактов» с целью информирования заказчика о доступности функции подписания контракта.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя «Заключение контрактов по результатам электронных процедур», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Заключение контрактов по результатам электронных процедур».

В части работы с реестром контрактов

Начиная с данной версии ЕИС при формировании в реестре контрактов информации о контракте (его изменении) реализована возможность не указывать адрес электронной почты и телефон поставщика (подрядчика, исполнителя). Соответствующие поля на вкладке «Информация о поставщиках» стали необязательны для заполнения.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя «Реестр контрактов», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Реестр контрактов».

В части работы с документами о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в электронной форме

Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● возможность отзыва заказчиком ранее направленного уведомления об уточнении к документу о приемке в электронной форме или исправлению к нему (далее – документ о приемке). При осуществлении данного действия документ о приемке переходит из статуса «Отказано при рассмотрении» в статус «На рассмотрении»;
● информационное сообщение об отсутствии прав на подписание документов о приемке у пользователей организации заказчика. Сообщение отображается при добавлении пользователя на вкладке «Подписанты заказчика», а также непосредственно при попытке подписания документа о приемке;
● автоматическое наследование подписантов заказчика из первичного документа о приемке в исправление к нему;
● цветовое обозначение статусов документов о приемке в личном кабинете заказчика;
● информационное сообщение о правилах отображения контрактов в личном кабинете участника закупок. Сообщение отображается при поиске контрактов, а также в разделе «Контракты»;
● скорректировано наименование признака «Завершить актирование по данной позиции», который устанавливается при формировании документа о приемке. Теперь данный признак называется «Сформировать итоговый акт приемки ТРУ по данной позиции».

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в документах:
● для заказчика в руководстве пользователя «Реестр документов об исполнении контракта (ЛК Заказчика)», размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний» – «Контракты и договоры» – «Реестр документов об исполнении контракта»;
● для поставщика в руководстве пользователя «Электронный документооборот в процессе исполнения государственных и муниципальных контрактов (ЛК Поставщика)», размещенном в личном кабинете участника закупок в разделе «База знаний» – «Документы о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме».

В части работы с бюджетными обязательствами

Начиная с данной версии ЕИС в части работы с бюджетными обязательствами (далее – БО) реализованы следующие доработки:
● обновлено информационное сообщение при аннулировании сведений о принимаемых БО. Теперь данное сообщение включает в себя подробный порядок действий для пользователя, в случае, если связанное с данными сведениями извещение (приглашение) находится в состоянии «Проект», «Отменено» или «Признано несостоявшимся»;
● скорректированы условия автоматических контролей, проверяющих соответствие суммы в сведениях о принятых БО фактическому исполнению по контракту, в случае уменьшения сумм платежей в расшифровке сведений о принятых БО. Теперь при внесении изменений в сумму сведений о принятых БО дополнительно учитывается сумма из информации о возврате переплаты по контракту;
● добавлена возможность формирования сведений о принимаемых и принятых БО по переданным бюджетным полномочиям в случае, если организация заказчика осуществляет расходование средств из двух бюджетов: регионального (местного) бюджета и бюджета по переданным полномочиям (городских поселений).

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователей и методических рекомендациях, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства и видеоматериалы» – «Бюджетные и денежные обязательства».

В части работы с денежными обязательствами

Начиная с данной версии ЕИС в части работы с денежными обязательствами (далее – ДО) реализованы следующие доработки:
● проверка наличия ранее сформированных или поставленных на учет сведений о ДО на основании документа о приемке;
● проверка наличия ранее созданной версии сведений о ДО при внесении изменений в данные сведения.

Если обнаружена последующая версия сведений о ДО в статусах «Проект», «Направлено для постановки на учет», «Поставлено на учет», «Не поставлено на учет», то при формировании либо внесении изменений в сведения о ДО отобразится информационное сообщение с рекомендацией о дальнейших действиях пользователя.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователей и методических рекомендациях, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства и видеоматериалы» – «Бюджетные и денежные обязательства».

В части работы с распоряжениями о совершении казначейских платежей

Начиная с данной версии ЕИС в части работы с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее – РСКП) реализованы следующие доработки:
● в блоке «Выбор документа-основания для формирования РСКП» реализовано отображение документов, по которым уже есть сформированные РСКП на всю сумму документа-основания. При выборе такого документа-основания будет отображаться перечень всех связанных РСКП;
● добавлено напоминание о необходимости проверки сведений о РСКП, находящихся в статусе «Проект» и сформированных автоматически на основании сведений о государственном контракте или на основании документа о приемке.

Также реализован новый статус «Поставлено в очередь на отправку», который присваивается БО, ДО, РСКП при возникновении нештатных ситуаций при обмене с подсистемой управления расходами ГИИС «Электронный бюджет» и Автоматизированной системой Федерального казначейства.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователей и методических рекомендациях, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства и видеоматериалы» – «Распоряжения о совершении казначейского платежа».

В части работы с независимыми гарантиями для субъектов малого и среднего предпринимательства

Согласно пункту 24 Порядка формирования информации и документов, включаемых в реестр независимых гарантий, утвержденного приказом Минфина России от 24.12.2021 № 225н, при формировании информации об отказе заказчика в принятии независимой гарантии, в том числе формируются сведения об основании для отказа в принятии независимой гарантии, а также номер и дата документа заказчика, содержащего информацию об отказе в принятии независимой гарантии.

В связи с этим, начиная с данной версии ЕИС реализованы новые поля для отображения вышеуказанных сведений:
● «Дата документа-основания отказа»;
● «Номер документа-основания отказа»;
● «Причина отказа в принятии независимой гарантии».

Дополнительно реализована возможность формирования информации о недействительности внесенной информации об отказе в принятии независимой гарантии.

Также согласно подпунктам «д(2)» и «з» пункта 2 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132, заказчик обязан включать в реестр договоров информацию об обеспечении исполнения договора.

В соответствии с этим начиная с данной версии ЕИС реализована доработка, позволяющая формировать в реестре договоров следующие сведения:
● способ обеспечения исполнения договора;
● размер обеспечения исполнения договора;
●номер реестровой записи из реестра независимых гарантий, в случае предоставления обеспечения исполнения договора в виде независимой гарантии;
● прекращение обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспеченных независимой гарантией;
● сумма денежных средств, истребованных заказчиком у гаранта по независимой гарантии;
● удержание денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения договора.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователя, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделах «База знаний» – «Реестр договоров» и «Независимые гарантии».

В части использования браузеров для работы в ЕИС

Начиная с данной версии ЕИС работа в личных кабинетах пользователей через браузер «Спутник» будет недоступна.

Для обеспечения работы в ЕИС необходимо использовать браузеры, поддерживающие протоколы безопасности с использованием российских криптографических стандартов. В частности, для работы могут быть использованы Яндекс.Браузер, Chromium-Gost.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в материалах, размещенных на официальном сайте ЕИС в разделе «Документы» – «Материалы для работы в ЕИС» – «Файлы для настройки рабочего места» – «Автоматизированная настройка».

В части работы с автоматизированной настройкой рабочего места

Начиная с данной версии ЕИС при использовании автоматизированной настройки рабочего места (далее – АРМ) будет осуществляться проверка операционной системы рабочего места пользователя.

Если операционная система не поддерживается АРМ, пользователю отобразится соответствующее информационное предупреждение. Также, если операционная система пользователя не поддерживает предустановленный в АРМ КриптоПРО, пользователю будет предложено установить его самостоятельно.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в материалах, размещенных на официальном сайте ЕИС в разделе «Документы» – «Материалы для работы в ЕИС» – «Файлы для настройки рабочего места» – «Автоматизированная настройка».

В части работы ГИС «Независимый регистратор»

Начиная с данной версии ЕИС для заказчиков реализован запрос выписки из ГИС «Независимый регистратор» по событиям, возникающим при работе со следующими сведениями и документами:
● принимаемые и принятые бюджетные обязательства;
● денежные обязательства;
● распоряжения о совершении казначейских платежей.

Для запроса выписки в личном кабинете заказчика в контекстное меню добавлен пункт «Запросить выписку из ГИС «Независимый регистратор»». Выписка представляет собой электронный документ в формате pdf, который содержит: сведения, дату и время всех событий по соответствующему документу, дату и время формирования выписки, а также информацию о лице, запросившем выписку. Выписка направляется на адрес электронной почты, указанной пользователем при формировании запроса.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Независимый регистратор».