Поздняков Владимир Васильевич Поздняков Владимир - начальник управления по обеспечению управления по обеспечению безопасных условий образовательной деятельности минобразования Ростовской области Гурин Олег Юрьевич
Гурин Олег - ведущий специалист сектора контрактной службы министерства общего и профессионального образования Ростовской области, преподаватель Центра ДПО ТПП Ростовской области,председатель экспертного совета журнала, ЭС "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ"
Каждый заказчик, закупающий строительные работ путём проведения электронного аукциона, неизбежно сталкивается с ситуацией, когда победивший участник закупки не относится к числу плательщиков налога на добавленную стоимость. Проблема, которая заключается в следующем: при определении и обосновании НМЦК с использованием проектно-сметного метода заказчик в обязательном порядке предусматривает данный налог в качестве одного из возможных расходов потенциального подрядчика, однако в действительности подрядчик не несёт расходов по уплате НДС, если им применяется упрощённая система налогообложения. В статье авторами сделана попытка ответить на вопросы: Каким образом следует поступить заказчику? Должен ли он оплатить подрядчику-«упрощенцу» цену контракта, предложенную таким подрядчиком как победителем электронного аукциона – несмотря на учтённый в такой цене НДС? Или же заказчику необходимо добиваться снижения цены контракта на сумму НДС, поскольку её оплата подрядчику-«упрощенцу» будет приводить к его неосновательному обогащению? С сожалением приходится констатировать, что вплоть до настоящего времени среди компетентных органов исполнительной власти, контрольных и судебных органов не сложился единый подход к разрешению вопроса об оплате цены контракта на выполнение строительных работ подрядчику, применяющему УСН, если в НМЦК учитывался НДС. В то же время, по результатам анализа всех существующих подходов к разрешению данной проблемы сформулированы отдельные практические рекомендации для заказчиков.