Мало какие из предполагаемых поправок в Закон № 44-ФЗ вызывали такой ажиотажный интерес, как «второй оптимизационный пакет». Действительно, масштаб грядущих потрясений едва ли не превышает тот, что имел место при переходе от Закона № 94-ФЗ (помните ли вы такой?) к Закону № 44-ФЗ. Благие намерения авторов бесспорны, но при более внимательном анализе отдельных предлагаемых изменений закрадываются сомнения… Скажем, «Рейтинг деловой репутации — ящик Пандоры», убеждена доктор юридических наук, профессор РАН Ольга Беляева.
Заказчики довольно часто нарушают требования Закона № 44-ФЗ, которые устанавливают порядок разъяснения положений документации о закупке: ограничиваются формальным ответом, пренебрегают правилами предоставления разъяснений, не соблюдают сроки дачи разъяснений. Однако наиболее сложный случай, к тому же чаще других встречающийся на практике, — это дача разъяснений, изменяющих суть документации о закупке. В последнее время появляется все больше судебных решений, указывающих на недопустимость формального подхода к оценке подобных разъяснений. Руководитель Псковского УФАС России Ольга Милонаец подробно разбирает эти решения в статье «Обзор судебной практики по вопросам разъяснения положений документации о закупке».
Если вам приходится время от времени закупать образовательные услуги, рекомендуем ознакомиться со статьей «Описание объекта закупки (техническое задание) при закупке образовательных услуг». Константин Раев и Олег Гурин рассказывают, как указать объем услуг и периодичность их оказания, предусмотреть использование системы дистанционного обучения, установить требования к форме обучения и к сопутствующим услугам, а также требования к преподавательскому составу.
Закон № 223-ФЗ не устанавливает ограничений для участия коллективных участников в закупке. А раз коллективное участие нельзя запретить, то нужно установить в положении о закупке и в закупочной документации порядок рассмотрения и оценки коллективной заявки. Как это сделать, вы узнаете из статьи Павла Альбицкого «Коллективное участие по Закону № 223-ФЗ: требования и критерии оценки».
Органы государственного и муниципального финансового контроля нередко выявляют в ходе проверок факты несоответствия выполненных работ и поставленных товаров условиям контракта. О том, есть ли в этом случае возможность взыскать с контрагента неосновательное обогащение, читайте в статье Дмитрия Блинцова «Взыскание переплаты с поставщика (подрядчика, исполнителя): судебная практика».
Только за первые три месяца 2021 года в постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 дважды вносились изменения. Однако эти изменения не сняли все вопросы по его применению — более того, породили ряд новых проблем. О них рассказывается в статье Татьяны Мачихиной «Новации и проблемы ограничения допуска медицинских изделий иностранного происхождения».
Мы хотим, чтобы наш журнал был интересен не только заказчикам и контролерам, но и участникам закупок. Поэтому предоставляем слово предпринимателю Альберту Гизатуллину, который формулирует для коллег по цеху «Десять древнеримских правил, как стать успешным поставщиком на „Березке“».
В конце номера вы найдете обстоятельные «Ответы на вопросы», касающиеся использования КТРУ, подготовки документации о закупке, национального режима в сфере закупок и рассмотрения заявок на участие в конкурентных процедурах по Закону № 44-ФЗ. Отвечала на вопросы Ольга Никитина.
В новелле «Палаточное счастье» из книги Елены Пластининой «Закупочные премудрости» рассказывается о том, как был найден нестандартный выход из крайне затруднительного положения, которое возникло из-за банальной опечатки в техническом задании.
Нашли опечатку? Выделите и нажмите Ctrl+Enter.
