• Журналы
  • Учебный центр
  • Шаблоны
  • Вопрос-ответ
  • Закон 44-ФЗ
  • Закон 223-ФЗ
  • Инструменты
  • Справочники
  • Поставщикам
  • О нас
  • 18 июля 2016
    Госкомпании бьют не по профилю

    Как стало известно "Ъ", правительство одобрило предложения Минэкономики о порядке выявления и реализации непрофильных активов госкомпаниями и другими подконтрольными государству юрлицами. Курирующим их госорганам поручено руководствоваться этими указаниями, которые в дальнейшем могут стать обязательными для всех госкомпаний. Организаторами торгов, согласно этим рекомендациям, должны стать 22 инвестбанка и 6 электронных площадок, аккредитованные Белым домом для приватизации госимущества. Новый регламент усложнит вывод из корпоративного периметра активов по заниженным ценам и одновременно усложнит работу госАО с неликвидными активами, тем более что законодательное определение непрофильных активов, видимо, просто невозможно. В мае 2016 года Минэкономики опубликовало для общественного обсуждения проект постановления правительства о лишении госкомпаний господдержки или госгарантий при "невыполнении или ненадлежащем выполнении программ отчуждения непрофильных активов". Предполагалось, что до 1 июля компании с госучастием обяжут подготовить перечни непрофильных активов и программу их реализации на 2016 год, при этом их балансовая стоимость должна составлять не менее 75% таковой всех непрофильных активов компании. Но указания пока носят рекомендательный характер: постановление правительства, как указано на regulation.gov.ru, должно быть принято в 2017 году. По словам главы департамента корпоративного управления Минэкономики Оксаны Тарасенко, статус акта правительства или закона рекомендации получат после их доработки — но использовать их для повышения открытости, прозрачности и эффективности продажи непрофильных активов компании могут уже сейчас. Предполагается, что новые требования распространят и на "дочки" госкомпаний, а также ФГУПы и автономные учреждения. Для активов дороже 200 млн руб. и ряда других случаев будет предусмотрена обязательная независимая оценка. Продавать активы рекомендовано на открытых аукционах, активы стоимостью менее 1 млн руб. должны продаваться на электронных торгах. Если аукцион признан несостоявшимся, активы могут быть проданы по конкурентной процедуре публичного предложения (c той же стартовой стоимостью и снижением цены не более чем вдвое) или иными способами (путем привлечения инвестора, передачи в госсобственность или списания). Организацию торгов по активам дороже 1 млн руб. рекомендовано поручать 22 инвестбанкам, дешевле 1 млн руб.— 6 электронным площадкам, аккредитованным Белым домом для проведения приватизации. Они же в случае несостоявшегося аукциона смогут проводить торги путем подачи публичного предложения. Вознаграждение продавца определяется по договору с владельцем актива сверх стоимости продажи за счет победителя. Покупатели смогут инициировать продажу актива, обратившись к собственнику, а об отказе вправе уведомить Минэкономики или правительственную комиссию. За достоверность информации о продаже будут персонально отвечать заместители глав профильных министерств. По данным источников "Ъ" в Минэкономики, речь идет об имуществе стоимостью десятки миллиардов рублей. По словам главы Российского аукционного дома (один из инвестконсультантов) Андрея Степаненко, РАД продает непрофильные активы на 10-15 млрд руб. в год, а общий объем таких активов может быть вдвое выше. Не во всех госкомпаниях рекомендации Минэкономики успели детально изучить. "С точки зрения информирования большего числа потенциальных покупателей использование ЭТП — это хорошая мера. Но дальше ключевой вопрос: какой инструментарий для реализации имущества (аукцион, редукцион, конкурентные переговоры и т. п.) предложит регулятор",— заявили вчера "Ъ" в "Росатоме". В "Интер РАО" отметили, что "только приветствуют расширение конкурентных процедур как способ увеличить прибыль от продаж". Впрочем, собеседник "Ъ" в одной из госкомпаний замечает, что основная проблема не в том, через какую площадку продавать непрофильные активы, а в том, где найти покупателя — поскольку в большинстве случаев спрос на такое имущество (заброшенные здания, базы и т. п.) невелик. Читать первоисточник: Коммерсант.ру (15.07.2016)