27 июня Председатель Правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение   Правительства №1340-р о дополнении перечня ФГУПов, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства (утв. распоряжением Правительства от 31 декабря 2016 г. N 2931-р), новыми предприятиями не подпадающими под действие 44-ФЗ. Список дополнился 43 предприятиями.

 

При этом ранее из-под действия 44-ФЗ были выведены аптечные организации в форме ГУПов и МУПов которые с 7 июня могут осуществлять закупки в соответствии с 223-ФЗ на основании подписанного Федерального закона № 108-ФЗ. Данный закон внёс изменения в ст. 1 и 8 223-ФЗ и ст. 15 и 112 44-ФЗ.

 

Напомним, с 1 января 2017 года все ГУПы и МУПы обязаны осуществлять закупки в соответствии с 44-ФЗ. Исключение составляют отдельные ФГУПы, имеющие существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, обороноспособности и безопасности государства.

 

Вместе с тем, ряд государственных и муниципальных унитарных предприятий не являются получателями бюджетных средств - до них не доводятся соответствующие бюджетные ассигнования. Аптеки в форме ГУПов и МУПов зачастую действуют на основе самофинансирования, самоокупаемости и полной хозяйственной самостоятельности. 44-ФЗ предусматривает длительные сроки конкурентных процедур закупок, что создает риски снижения ассортимента лекарственных средств, конкурентоспособности и несостоятельности государственных и муниципальных аптек.

Именно поэтому 108-ФЗ предоставил аптечным организациям в форме ГУПов и МУПов право проводить в соответствии с 223-ФЗ закупки, осуществляемые без привлечения бюджетных средств.  

 

Для проведения закупки по 223-ФЗ аптечным организациям необходимы два существенных условия

- закупка осуществляется без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ.

- аптечная организация разместила в ЕИС положение о закупке и план закупки.