С Новым годом, дорогие читатели журнала «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ»!

Этот выпуск открывается обзорами новейших поправок к обоим закупочным законам – к Закону № 223-ФЗ и Закону № 44-ФЗ.

«223-ФЗ: Революция свершилась!» – обзор изменений в Законе № 223-ФЗ, предусмотренных законопроектом № 821534-6 (принят Государственной Думой в третьем чтении 20 декабря). О масштабе принятых поправок красноречиво говорит хотя бы тот факт, что их объем значительно превышает первоначальный объем Закона № 223-ФЗ. Пожалуй, самый фундаментальный сдвиг – это закрепление порядка проведения конкурентных закупок и особенностей проведения закупок в электронной форме. Однако этим поправки, разумеется, не исчерпываются. Автор обзора – К.В. Кузнецов.

«44-ФЗ: Новый год – с новыми правилами закупок!» – обзор наиболее важных поправок в Закон № 44-ФЗ, предусмотренных законопроектом № 623906-6 (принят Государственной Думой в третьем чтении 21 декабря). Главное событие – это, конечно, перевод конкурентных закупок в электронный вид. Помимо этого, закон предусматривает изменение множества норм, к которым все уже успели привыкнуть. Например, изменяются требования к описанию объекта закупки и содержанию заявок на участие в электронном аукционе, расширяются единые требования к участникам закупок, совершенствуется механизм предоставления преимуществ СМП и СОНКО, отменяется обязанность выжидать 10 дней между внесением изменений в план-график и заключением контракта с единственным поставщиком – и многое другое. Обзор подготовил О.Ю. Гурин.

 «Новации в закупках лекарственных препаратов» – тема статьи Г.А. Александрова. Рассматриваются нововведенные особенности описания лекарственных препаратов как объекта закупки (постановление Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380), новый порядок обоснования НМЦК при закупках лекарственных препаратов (утв. приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 871н), а также типовой контракт, подлежащий использованию при закупках лекарственных препаратов для медицинского применения (утв. приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 870н). Автор оценивает важность и целесообразность произошедших изменений.

 

О.Л. Лобанова и Е.А. Пластинина представляют материал на тему «Конфликт интересов при государственных закупках: понятие и порядок урегулирования». Многие участники закупок «рефлекторно» декларируют свое соответствие требованию об отсутствии конфликта интересов, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Из этой статьи вы узнаете, почему нужно относиться к этому более ответственно. Если будет установлено, что при заключении контракта имел место конфликт интересов, контракт может оказаться ничтожной сделкой. А сотрудникам заказчика, которые являлись стороной конфликта интересов и ничего не предприняли, чтобы его избежать, грозит увольнение в связи с утратой доверия.

 

Тема статьи К.Г.  Чагина – «Протоколы при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ». Рассказывается, какие виды протоколов и когда составляются, какие сведения в них включаются и в какие сроки протоколы должны размещаться в ЕИС. Разбираются основные ошибки, допускаемые заказчиками при работе с протоколами при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ.

 

Еще одна статья О.Ю. Гурина – «О запретах на закупку иностранных товаров, работ, услуг» – приурочена к очередному нововведению, а именно, к запрету на закупку иностранных товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, который начал действовать с 1 декабря 2017 года (постановление Правительства РФ от 05.09.2017 № 1072). Автор рассматривает практику применения других запретов на поставку иностранных товаров, схожих с ПП РФ № 1072, чтобы предугадать, какие вопросы могут возникнуть при его применении и какие ответы скорее всего на них будут даны. В частности, описана практика применения запрета на закупку иностранных товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства (ПП РФ от 14.01.2017 № 9), запрета на закупку иностранных товаров машиностроения (ПП РФ от 14.07.2014 № 656) и запрета на закупку иностранных изделий легкой промышленности (ПП РФ от 11.08.2014 № 791).

 

Содержание номера можно найти здесь.

 

В конце номера опубликованы ответы на некоторые вопросы читателей и пользователей электронной информационной системы «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ».