Устойчивая группа депутатов внесла в Государственную Думу сразу два законопроекта: 
о первом идёт речь тут - viewtopic.php?f=13&t=2045040 , но этим их законотворчество не ограничилось. Закону 223-ФЗ тоже досталось: депутаты предлагают исключить из него "свеженький" пункт 13 части 4 статьи 1, гласящий (буквально только с этого года), что закупки у взаимозависимых лиц Законом о закупках не регулируются.

Как обычно в таких случаях, куда более интересен не сам законопроект, а его обоснование.

Слово депутатам:

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части регулирования отношений, связанных с осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами».

Настоящим проектом федерального закона предусматривается внесение изменения в Федеральный закон №223-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в целях повышения прозрачности, конкурентности и эффективности при осуществлении закупок в рамках указанного Федерального закона.

В частности, проектом федерального закона признается утратившим силу пункт 13 части 4 статьи 1, введенного Федеральным законом от 31.12.2017 N 505-ФЗ, предусматривающий, в частности, неприменение положений Федерального закона №223-Ф3 «О внесении изменения в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при осуществлении заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и перечень которых определен правовыми актами, предусмотренными частью 1 статьи 2 указанного Федерального закона и регламентирующими правила закупок. При этом согласно указанному пункту в таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

В настоящий момент организации уже реализовывают схему уклонения от регулирования закупок путем выкупа доли или акций юридического лица, являющегося поставщиком, в размере более 25%.

Указанная схема уклонения от действия Федерального закона №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» крайне распространена среди заказчиков товаров, работ и услуг. Согласно различным оценкам, в частности, по итогам первого полугодия 2017 года около 93 процентов закупок осуществляются неконкурентными способами. Учитывая общий объем государственных закупок в 30 триллионов рублей, сумма государственных закупок, реализованных неконкурентными способами может составлять до 28 триллионов рублей.

Таким образом, проект настоящего федерального закона направлен на устранение действующего пробела в регулировании правоотношений в сфере осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в целях повышения эффективности и прозрачности процедуры государственных закупок, а также существенной экономии бюджетных средств.

Читать первоисточник: Тендеры.ру (20.04.2018)