«Практика применения постановления Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380» – масштабная статья Г.А. Александрова. Как следует из названия, автор подводит итоги первых 6 месяцев работы медицинских организаций по постановлению Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380. Рассматриваются проблемы, связанные с определением эквивалентности различных дозировок и лекарственных форм, на примерах показывается, как можно доказывать их неэквивалентность. Анализируются удачные и неудачные обоснования требований к применению лекарственного препарата у определенной группы пациентов, к форме выпуска, комплектации, упаковке, отсутствию побочных эффектов, возможности применения с другими лекарствами и т.д. Если вы занимаетесь закупками лекарственных средств, вам обязательно нужно это прочесть!
О.Ю. Гурин и А.А. Романенко представляют статью «О персональных данных работников участника закупки». Документы, которыми участники конкурсных процедур доказывают наличие у них квалифицированных работников, содержат персональные данные этих работников. Обработка персональных данных регулируется специальным законодательством. В статье рассказывается о том, кому именно работники участника закупки должны давать согласие на обработку их персональных данных, можно ли участникам закупки скрыть часть персональных данных, обязаны ли работники поставщика (подрядчика, исполнителя) оформлять пропуск для прохода на территорию заказчика.
Д.М. Измайлова, заместитель руководителя агентства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Астраханской области, делится своим опытом в статье «Централизация закупок: опыт Астраханской области». В статье обобщаются ошибки, допускаемые заказчиками Астраханской области при обосновании НМЦК, описании объекта закупки, применении национального режима и подготовке проекта контракта. Рассказывается и о других направлениях деятельности уполномоченного органа Астраханской области: методологическом сопровождении деятельности заказчиков, проведении обучающих мероприятий и межрегиональных конференций для специалистов в сфере закупок.
Комментарий «О некоторых проблемах привлечения к уголовной ответственности за злоупотребления в сфере государственных закупок» написал Д.В. Исютин-Федотков. Как известно, УК РФ недавно был дополнен статьей 200.4, которая предусматривает ответственность за злоупотребления в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ. Однако из формулировок уголовного закона неясно, за какие именно нарушения Закона № 44-ФЗ возможна уголовная ответственность. Получается, за любые, которые были совершены «из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили крупный ущерб». При этом нигде не разъясняется, что имеется в виду под «корыстной или иной личной заинтересованностью», а также «крупным ущербом». Остается уповать на разъяснения Верховного Суда РФ.
«Что изменится в контрактной системе после 1 июля: краткая справка» – редакционный материал для тех заказчиков, которые чувствуют себя сбитыми с толку стремительным потоком новых нормативных правовых актов, откладывающих многие из важнейших первоиюльские изменения «до нового отбора электронных площадок». В справке перечислены изменения в конкурентных процедурах, которыми чаще всего пользуются обычные заказчики – в электронном аукционе и «бумажном» запросе котировок. Приняв к сведению этот минимум, можно будет без хлопот работать во втором полугодии 2018 года. Новые электронные процедуры использовать в 2018 году не обязательно, можно оставить радость «первопроходства» энтузиастам закупочного дела.
«Изменение объема обязательств по контракту с пропорциональным изменением его цены» – тема еще одной статьи О.Ю. Гурина. В ней рассматриваются вопросы, с которыми закупщики сталкиваются при применении подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Вправе ли заказчик увеличить на 10% от цены всего контракта объем поставки только одного товара из нескольких? Или вообще включить в контракт новый вид работ? Можно ли увеличить на 10% объем обязательств по контракту, предметом которого является поставка пяти ноутбуков? Есть ли у подрядчика шанс на оплату работ, которые были выполнены им в отсутствие дополнительного соглашения? Как соотносятся дополнительные работы и «непредвиденные работы и затраты»? Это далеко не полный перечень вопросов, ответы на которые автор попытался найти в судебной практике последних лет.
О.Е. Никитина подготовила очередную порцию ответов на вопросы читателей и пользователей электронной информационной системы «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ». Вопросов в этот раз было особенно много – один интереснее другого! Для вашего удобства мы распределили их по рубрикам «подготовка проекта контракта», «проведение конкурентных процедур», «запрос котировок», «национальный режим при осуществлении закупок», «применение постановления Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380» и «исполнение заключенных контрактов».