Минпросвещения и ФАС считают, что закупки работ по строительству общеобразовательных объектов и их комплексное оснащение учебным
оборудованием нельзя объединять по двум причинам:

строительные работы и поставку оборудования выполняет разный круг хозяйствующих субъектов;

к исполнителям строительных работ предъявляют специальные требования: они должны быть членами СРО. Для поставщиков таких требований нет.

Ведомства напомнили, когда заказчик может объединить в одну закупку эти позиции: поставка и монтаж оборудования должны быть
неразрывно связаны с объектом строительства.
Такое оборудование невозможно поставить и установить позднее без изменения конструктивных решений
объекта строительства, предусмотренных проектом.