Минпромторг намерен пересмотреть подход к локализации в автопроме, сместив приоритет в начислении локализационных баллов с кузовных операций по сварке, окраске и штамповке в пользу автокомпонентов, пишут "Ведомости" со ссылкой на двух источников, знакомых с деятельностью регулятора, а также на представителя самого министерства.

Как подтвердили "Интерфаксу" в ведомстве, соответствующий пакет поправок в постановление № 719 о балльных критериях локализации обсуждается с отраслевым сообществом. При этом Минпромторг не планирует отказываться от уже действующих программ поддержки предприятий автопрома, направленных на развитие производства компонентов. В частности, от программы по субсидированию затрат на реинжиниринг, от автокомпонентной программы ФРП и кластерной инвестиционной платформы.

Изменения, как отмечают в Минпромторге, необходимы "в целях создания условий, стимулирующих оперативное освоение производства критически важных для отечественного автомобилестроения комплектующих". Однако пока рано говорить об окончательно сформированной и утверждённой позиции.

"Ведомости" пишут, что в отрасли готовящиеся изменения воспринимают негативно. По словам источника газеты в одном из работающих в России автоконцернов, предложения Минпромторга забирают около 1 тыс. локализационных баллов у традиционных технологий, перераспределяя их в еще не локализованные компоненты.

"Это по сути меняет концепт определения "российскости" продукта. Минпромторг так пытается простимулировать нас, чтобы мы развивали компонентную отрасль. Но от этого наши машины не станут более современными, они просто потеряют эти 1 тыс. баллов", - говорит собеседник издания, отмечая, что поправки затруднят получение компенсации уплаченного утильсбора и в итоге вынудят производителей поднять цены на машины.

Собеседник "Ведомостей" на другом автозаводе отмечает, что изменения разрушат всю систему регулирования и приведут к тому, что ни один российский производитель, независимо от уровня локализации, не будет соответствовать требуемому уровню баллов для госзакупок.

"Это никоим образом не стимулирует увеличение локализации, а только дискриминирует российских производителей, вложивших миллиарды в достигнутый уровень локализации, который хотят обнулить. (...) Минпромторг пытается принудить автопроизводителей к самостоятельному созданию автокомпонентной отрасли без понимания, что этого не произойдет", - полагает источник издания.

Балльная оценка локализации в автопроме РФ была введена в 2019 г. Она не только является индикатором "российскости" выпускаемых в стране машин, но и позволяет компаниям, подписавшим специнвестконтракт (СПИК), претендовать на участие в госзакупках и программах поддержки спроса. Пропорционально набранному количеству баллов автоконцерн получает и промышленные субсидии, которые в отрасли считают компенсацией утилизационного сбора.

Максимальное количество баллов, которое может набрать автопроизводитель из числа подписавших СПИК первой версии, составляет 7 тыс. Такие контракты подписаны практически всеми работающими в России заводами. В рамках текущей шкалы сварка кузова, его окраска, штамповка кузовных деталей из российского металла, включая его раскройку, стоят максимум 1,5 тыс. баллов. Для сравнения: обновленная Lada Vesta, которая в ближайшее время поступит в продажу, как сообщал "АвтоВАЗ", получает в совокупности 4,5 тыс. баллов.

Выплата всех 100% промсубсидий автозаводам с 2022 г. привязана к балльной оценке уровня локализации их продукции. В частности, для полной компенсации утильсбора производитель легковых машин в прошлом году должен был набрать 2 тыс. баллов, в 2023-2024 гг. - 2,567 тыс. баллов, в 2025-2026 гг. - 3,701 тыс., в 2027 г. - 4,835 тыс., а в 2028 г. - 5,4 тыс. баллов. Для сравнения: на конец 2021 г. Vesta набирала около 4 тыс. баллов, а самые локализованные иномарки - на тот момент Renault Logan и Duster - примерно по 2,2 тыс. баллов, Hyundai Solaris и Creta - около 2 тыс. баллов.

Для участия в программе госзакупок производителю легковых и легких коммерческих автомобилей в 2023 г. нужно набирать не менее 3,2 тыс. баллов в рамках постановления № 719.

Читать первоисточник: ИНТЕРФАКС-ПРОЗАКУПКИ (29.05.2023)