• Если извещением о закупке предусматривалось предоставление обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления такого обеспечения участником закупки. Одним из способов его предоставления является независимая гарантия. С 1 октября 2022 г. такие гарантии выдаются по типовой форме, однако анализ правоприменительной практики показывает, что случаев предоставления ненадлежащих гарантий вряд ли стало меньше. Статья Олега Гурина «Проверка независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта» — это своего рода чек-лист, который позволит вам оценить поступившую от участника гарантию на соответствие предъявляемым требованиям.
• При подготовке описания объекта закупки заказчик обязан обосновывать необходимость использования любых показателей и требований, которые отличаются от стандартных, а также дополнительной информации, отсутствующей в позиции КТРУ. Но что такое обоснование? В чем его юридический смысл? Существуют ли требования к его форме и содержанию? Григорий Александров предлагает свои ответы на поставленные вопросы в статье «Подготовка обоснований при описании объекта закупки».
• В 2022 г. среди отечественных корпоративных заказчиков обособилась группа так называемых подсанкционных заказчиков. Им запрещено размещать в ЕИС сведения о закупках и сведения о поставщиках. Как следствие, весь доступный арсенал способов закупок автоматически сократился только до двух их видов: закрытые конкурентные закупки и неконкурентные закупки. О том, какие проблемы возникают в связи с этим, вы узнаете из статьи Ольги Беляевой «Особенности осуществления корпоративных закупок в условиях санкционного давления».
• Наличие опыта — наиболее часто используемый показатель оценки заявок по критерию «квалификация участника закупки». Это обусловлено тем, что при закупке всевозможных строительных работ заказчики вправе использовать только этот показатель. А с учетом того, что такие закупки по общему количеству извещений в ЕИС всегда занимали лидирующие позиции, неудивительно, что и практика по данному показателю весьма обширна и разнообразна. Гасан Хидиров анализирует ее в статье «Практика рассмотрения споров о применении предельных значений характеристик детализирующих показателей опыта при проведении электронных конкурсов».
• На протяжении многих лет проблемы выбора специализированной площадки не существовало, т. к. единственной площадкой, имеющей право проводить закрытые конкурентные закупки по гособоронзаказу, являлась «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» (АСТ ГОЗ). Однако перед началом бюджетного цикла 2024 г. целый ряд заказчиков по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ, обязанных проводить закрытые конкурентные закупки, столкнулись с проблемой выбора специализированной электронной торговой площадки. В статье «Особенности выбора специализированной электронной торговой площадки» Сергей Ташимов не только показывает суть проблемы, но и предлагает ее решение.
• В ряде случаев для обеспечения качественного и надежного оказания услуг исполнитель должен располагать специальными помещениями, оборудованием, техникой и т. д. Если участник закупки, проводимой в соответствии с Законом № 223-ФЗ, изначально не обладает этими ресурсами, то откуда взяться уверенности в том, что он сможет оперативно приобрести все необходимое и оказать услуги надлежащего качества? Логично, что заказчики устанавливают требование о наличии соответствующих материальных ресурсов у участников закупки. О том, насколько это правомерно, вы узнаете из статьи Александра Арышкова и Георгия Сухадольского «Можно ли требовать, чтобы участник закупки по Закону № 223-ФЗ обладал ресурсами, необходимыми для исполнения договора?»
• В рубрике «Ответы на вопросы», которую подготовила Ольга Никитина, даются ответы на самые необычные и каверзные вопросы о применении Закона № 44-ФЗ, поступившие от пользователей электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ.