В 2024 году особенно обострился вопрос о роли и действиях заказчика в случае, когда в заявке победителя предложено к поставке лекарственное средство, являющееся объектом спора между фармацевтическими компаниями в части патентных прав. Запросы на разъяснение, жалобы по данному вопросу начали носить массовый характер, в связи с чем необходимо разобраться, как же действовать заказчику, столкнувшись с такой ситуацией при осуществлении закупки. Об этом и пойдет речь ниже.
Правовая оценка
Рассмотрим вопрос о действиях комиссии заказчика при поступлении заявки с предложением лекарственного препарата, являющегося контрафактным по мнению другого участника закупки.
Согласно п. 39 ст. 4 Закона № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее – Закон № 61-ФЗ) контрафактным лекарственным средством является лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства.
В соответствии с ч. 5 ст. 47, ст. 57 Закона № 61-ФЗ ввоз на территорию РФ и продажа контрафактных лекарственных средств запрещены.
В соответствии с п. 1 ст. 1358 ГК РФ патентообладателю принадлежит исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец), в том числе способами, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи. Патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Согласно п. 2 ст. 1358 ГК РФ использованием изобретения, полезной модели или промышленного образца считается, в частности ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован промышленный образец.
В соответствии с положениями ст. 1406.1 ГК РФ в случае нарушения исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных ст. 1252 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 1252 ГК РФ защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации осуществляется, в частности, путем предъявления в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, требования в том числе:
- о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения:
- ........