В рамках настоящей статьи рассмотрим планируемые изменения Закона № 44-ФЗ и специализированного законодательства, касающиеся заказчиков сферы здравоохранения.

Изменения в Закон № 44-ФЗ

Законопроект № 667365-8. Законопроект предусматривает исключение обязанности участников закупки прилагать в составе заявки документы, подтверждающие соответствие п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, в первую очередь, наличие лицензий.

Формулировка законопроекта.

Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, могут не включаться в заявку на участие в закупке в случае, если они содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и в такую заявку включена предусмотренная подпунктом "о" настоящего пункта декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона.

Очевидно, что реализация положений данного законопроекта полностью соответствует положениям письма ФАС России от 09.01.2024 № МШ/211/24, уже активно применяемым заказчиками в текущем году.

Также законопроект предусматривает подтверждение универсальной предквалификации контрактами, заключенными по результатам совместных торгов. Такая позиция ранее нашла отражение в судебной практике, однако формально противоречила положениям ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Еще одним новшеством законопроекта является изменение текста п. 4, 5 ч. 1 ст. 93. Предлагается добавить в указанные нормы фразу «На основании настоящего пункта в пределах указанных ограничений годового объема закупок и цены контракта, не превышающей шестисот тысяч рублей, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ, услуг».

Очевидно, что целью законопроекта в рассматриваемой части является отграничение правомерных действий заказчиков по закупке идентичных или однородных товаров несколькими контрактами, заключенными в соответствии с п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, от так называемого «искусственного дробления». Будет ли эта мера эффективной, покажет время.

Законопроект № 504954-8. Законопроект предусматривает, что положения ч. 9 ст. 31, ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ будут дополнены указанием на недостоверные сведения в составе заявки. В результате у заказчика появится возможность:

......................