Ответ

Согласно п. 8 ст. 55.24 ГрК РФ техническое обслуживание зданий, сооружений проводится в целях обеспечения их надлежащего технического состояния, что подразумевает в т. ч. исправность систем и сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 3.11 СП 255.1325800.2016 «Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 24.08.2016 № 590/пр) текущее обслуживание — это в т. ч. поддержание исправности систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. Система отопления в силу п. 21 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» относится к системам инженерно-технического обеспечения зданий.

В свою очередь, в приложении 4 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения содержится Перечень основных работ по техническому обслуживанию зданий и объектов, в котором поименованы работы, выполняемые при подготовке зданий к эксплуатации в осенне-зимний период, в т. ч. работы по ремонту, регулировке и испытанию систем водоснабжения и центрального отопления.

Следовательно, работы по промывке и опрессовке системы отопления относятся к работам по техническому обслуживанию зданий, а потому при закупке таких работ на сумму свыше 1 млн руб. к участникам закупки предъявляются требования, предусмотренные поз. 14 ПП РФ № 2571.

Данный вывод поддерживает и правоприменительная практика