Письмо Минстроя России от 12.12.2025 № 77021-АВ/09
Минстрой России разъяснил порядок учета НДС при формировании сметной стоимости и цены контракта на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства. Изменение ставки НДС само по себе не является основанием для направления проектно-сметной документации на повторную государственную экспертизу.
В письме ведомство напомнило, что в соответствии с Методикой определения сметной стоимости, утверждённой приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр, сумма НДС указывается за итогом сводного сметного расчёта и рассчитывается от итогов глав 1–12 с учётом резерва на непредвиденные работы и затраты, за исключением необлагаемых операций.
Минстрой указал, что изменение ставки НДС не относится к случаям, предусмотренным пунктом 45(13) Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, при которых требуется повторная государственная экспертиза проектной документации в части проверки сметной стоимости. Следовательно, после получения положительного заключения экспертизы корректировка ставки НДС в сметной документации не влечёт необходимости повторного прохождения экспертизы.
В части определения начальной (максимальной) цены контракта ведомство отметило, что НМЦК и смета контракта формируются до проведения закупки по правилам приказа Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр и уже с учётом НДС. При этом на этапе закупки заказчик не располагает информацией о системе налогообложения, применяемой участником, с которым будет заключён контракт.
Минстрой также напомнил, что в силу части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок его исполнения. Контракт заключается по цене, предложенной победителем закупки, независимо от применяемой им системы налогообложения (ОСНО или УСН).
Дополнительно разъяснено, что формы сметы контракта и расчёта НМЦК, предусмотренные приказом № 841/пр, носят рекомендательный характер и могут корректироваться заказчиком как на стадии подготовки закупки, так и при заключении контракта
Читать первоисточник: ГКГЗ (23.12.2025)