Вопрос: Просим разъяснить, какие суммы отражаются в абзацах поз. 2 раздела II Отчета:

1) суммы, соответствующие сумме цен заключенных контрактов, или же

2) суммы, которые предоставлялись заказчику на осуществление соответствующих закупок?

Вопрос возникает в связи с тем, что сумма, выделенная на осуществление закупок, в ряде случаев может оказаться больше суммы цен заключенных контрактов, что подводит заказчиков с небольшим объемом СГОЗ, осуществляющих все свои закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, под административную ответственность по ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ. Например:

• заказчику предоставлено для принятия и/или исполнения обязательств по контрактам в отчетном финансовом году 5 млн руб.;
• из них заключено контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, на сумму 4,99 млн руб., в связи с чем именно эта сумма отражена в абз. 4 поз. 2 раздела II Отчета;
• в поз. 3 раздела II Отчета возникла сумма 10 тыс. руб. как разница между значениями, указанными в поз. 1 и поз. 2;
• в поз. 4 раздела II Отчета указывается сумма в 2 500 руб. — минимальный объем закупок, который заказчик был обязан осуществить у СМП, СОНКО в отчетном году;
• поскольку в отчетном году заказчик не проводил конкурентных процедур, рассчитывая на нулевой отчет (см. письмо Минфина России от 08.11.2017 № 24-01-10/73595), а по факту отчет оказался ненулевым и норматив, указанный ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, заказчик не выполнил — в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 11 ст. 7.30.1 КоАП РФ.

Значения в поз. 3 и 4 были бы нулевыми, если бы заказчик отразил в абз. 4 поз. 2 раздела II Отчета сумму, соответствующую сумме утвержденных средств по группе видов расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» из годовой бюджетной отчетности, а не сумме цен заключенных контрактов. Возможно ли такое заполнение Отчета?

 

Ответ Минфина России:

На основании подп. «б» п. 2 Требований в поз. 2 раздела II Формы отчета в абзаце первом указывается общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок, не подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ включению в расчет СГОЗ заказчика при определении объема закупок, который заказчик обязан осуществить у СМП, СОНКО, рассчитанный как сумма значений, предусмотренных абзацами вторым — десятым указанной позиции (тыс. руб.).

Таким образом, в поз. 2 раздела II Отчета в абзаце первом указывается общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году, рассчитанный как сумма значений, предусмотренных абзацами вторым — десятым указанной позиции (тыс. руб.).