Рано или поздно каждый заказчик сталкивается с необходимостью отстаивать свою правоту перед комиссией антимонопольного органа. С этим связано множество вопросов, ответы на которые отнюдь не очевидны. Как распределяется бремя доказывания между сторонами? Какие обстоятельства нужно доказать, чтобы добиться признания жалобы необоснованной (другими словами, что именно входит в предмет доказывания)? Какие доказательства можно (и даже нужно) приводить в возражениях на жалобу, а какие не признаются д
03 апреля 2023
Уже долгое время вопрос о форс-мажоре не уходит из повестки дня в регламентированных закупках: в 2020 г. это была пандемия коронавирусной инфекции, теперь это санкционная политика государств, совершающих недружественные действия в отношении нашей страны. При этом среди специалистов в сфере закупок по-прежнему широко распространены всевозможные заблуждения по поводу по поводу содержания понятия «непреодолимая сила». Ольга Беляева предпринимает попытку развеять некоторые из таких заблуждений в с
01 марта 2023
Как показывает анализ размещенных в ЕИС закупок с дополнительными требованиями к участникам, одни заказчики старательно прописывают в извещении применимые к конкретному случаю положения общей части постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, а другие ограничиваются простым копированием текста из нужной строки приложения к нему. А что считают правильным контрольные органы? Об этом вы узнаете из статьи Константина Раева и Олега Гурина «Об учете общих положений постановления Правительств
01 февраля 2023
Заключая контракт, предприниматель должен быть уверен в своей способности его исполнить, а также в том, что цена контракта покроет понесенные издержки и позволит извлечь прибыль. В связи с нарастанием во всем мире политически обусловленной неопределенности у многих хозяйствующих субъектов возникает дефицит такой уверенности. В результате они начинают воспринимать госзакупки как зону повышенного риска и отказываются от участия в них. Отсюда вытекает необходимость предоставления заказчикам боле
02 декабря 2022
Законодатель продолжает принимать меры, направленные на поддержку заказчиков и участников закупок в новых непростых условиях, а также на совершенствование контрактной системы. Последним по времени значительным актом такого рода стал Федеральный закон от 04.11.2022 № 420-ФЗ. Изменения затронули не только Закон № 44-ФЗ, но и Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ, и второй оптимизационный пакет (Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ). Чтобы вам было легче ориентироваться во всех новациях, пр
31 октября 2022
Одно из самых серьезных опасений, связанных со вступлением в силу «второго оптимизационного пакета» (Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ), касалось законодательного закрепления понятия «отдельный этап исполнения контракта» и требования указывать в извещении о закупке сроки и цену каждого такого этапа. Чересчур буквальное прочтение этих норм ведет к невозможности заключать контракты на поставку товаров по заявкам заказчика — ведь точные сроки направления таких заявок и их цена заранее за
03 октября 2022
В 2022 году контрактная система в сфере закупок, как и вся страна, столкнулась с новыми беспрецедентными вызовами. Чтобы участники контрактных правоотношений могли справиться с ними, Закон № 44-ФЗ был оперативно дополнен многочисленными антикризисными механизмами. Однако внесение изменений в нормативные правовые акты само по себе не означает автоматического решения всех проблем: обновленные нормы — всего лишь инструменты, а насколько искусно им будут пользоваться (если вообще будут), зависит о
02 сентября 2022
Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 является одним из наиболее востребованных заказчиками актов импортозамещения. При его применении у заказчиков часто возникают вопросы об установлении или неустановлении запрета, о допуске или отклонении заявок участников закупки в различных сложных ситуациях, а также о подтверждении страны происхождения товара при исполнении контракта. В последнее время эти вопросы стали предметом в т. ч. и судебных разбирательств, что позволило Олегу Гурину и
04 июля 2022
Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 стоит особняком среди множества актов импортозамещения: оно устанавливает не только ограничения на закупку иностранных товаров, но и ограничения на описание заказчиком объекта закупки с учетом имеющихся у него потребностей. Нельзя использовать дополнительные характеристики, не предусмотренные КТРУ, даже если наличие таких характеристик императивно предписано нормативными правовыми актами РФ. В статье «Закупка медицинского оборудования. Миссия
04 мая 2022
Законодательство о контрактной системе продолжает стремительно совершенствоваться: 16 апреля 2022 г. были приняты два законопроекта, которые коснулись множества важнейших положений Закона № 44-ФЗ. Чтобы нашим читателям было легче разобраться в поправках и сроках их вступления в силу, Константин Раев и Олег Гурин подготовили «Обзор изменений, внесенных в Закон № 44-ФЗ в апреле 2022 года».
Изменениям подвергся не только Закон № 44-ФЗ, но и Закон № 223-ФЗ. Одно из самых заметных изменений здесь