| Статья на тему «Оценка сопоставимого опыта участников закупки» |
Заявки на участие в конкурсах и запросах предложений, проводимых по Закону № 44-ФЗ, оцениваются не только по цене, но и по нестоимостным критериям. Одним из таких критериев является квалификация участников закупки, которая выражается в т. ч. в наличии у них опыта по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Но какой именно опыт участника считать сопоставимым по характеру и объему? Поискам оптимального ответа на этот вопрос посвящена статья Олега... |
опыт работ, заявка участника, конкурс, запрос предложений, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, оценка заявок |
| Федеральный закон Российской Федерации от 01.05.2019 № 69-ФЗ |
"О внесении изменений в статьи 56 и 56-1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Дата опубликования 01.05.2019
... |
изменения в 44-ФЗ, конкурс с ограниченным участием |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 223 |
"Об особенностях проведения закрытых электронных процедур и порядке аккредитации на специализированных электронных площадках" (ред. 27.12.2019)
Начало действия редакции - 01.01.2020
... |
закрытые способы закупок, аккредитация |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2019 № 41 |
"О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Дата начала действия документа: 06.02.2019
... |
конкурс с ограниченным участием, оценка заявок, запрос предложений |
| Случаи и ограничения при проведении конкурентных процедур |
Случаи и ограничения при проведении конкурентных процедур
... |
электронный аукцион, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, конкурс, запрос предложений, запрос котировок |
| Письмо Минфина России от 19.06.2017 № 24-01-09/38132 |
"О возможности осуществления закупки в форме конкурса с ограниченным участием."
... |
конкурс с ограниченным участием |
| Письмо Минэкономразвития России от 10.05.2016 № ОГ-Д28-5899 |
"О закупках услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов путем проведения совместного конкурса с ограниченным участием"
... |
пищевые продукты, дополнительные требования, конкурс с ограниченным участием |
| Письмо Минэкономразвития России от 18.05.2016 № Д28и-1413 |
Выписка из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью налогового органа, может быть представлена в составе заявки на участие в открытом конкурсе после реализации соответствующего функционала в ЕИС. При этом выписка, полученная из ФНС России в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, и распечатанная на бумажном носителе, не будет соответствовать положениям Закона N 44-ФЗ.
... |
конкурс с ограниченным участием, открытый конкурс, состав заявки |
| Письмо Минэкономразвития России от 25.12.2015 № Д28и-3845 |
Частью 2 статьи 56 Закона N 44-ФЗ установлен перечень случаев, при которых заказчик осуществляет закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием. Так, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, заказчик вправе осуществить закупку путем п... |
конкурс с ограниченным участием, строительные работы |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2016 № 202 |
"О внесении изменения в Правила оценки заявок,окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
... |
конкурс с ограниченным участием, оценка заявок, аудит, запрос предложений, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 10.11.2015 № Д28и-3338 |
Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в ч. 1 ст. 37 Закона № 44-ФЗ, или информации, подтверждающей добросовестность так... |
штраф, цена контракта, обеспечение исполнения контракта, РНП, пени, электронный аукцион, медуслуги, односторонний отказ, антидемпинговые меры, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 21.12.2015 № Д28и-3712 |
Если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей, а годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не превышает десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не составляет более ста миллионов рублей, то закупка товара, входящего в аукционный перечень, может быть осуществлена путем проведения запроса котировок. Положениями Закона N 44-ФЗ не установлена возможность выделения лотов при проведении таких способов определения ... |
конкурс с ограниченным участием, НМЦК, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок, СГОЗ, закрытые способы закупок, формирование лотов, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 18.12.2015 № Д28и-3819 |
В настоящем письме рассмотрен ряд вопросов и даны следующие разъяснения: - заказчик при проведении запроса предложений в соответствии с пунктом 8 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ вправе изменить любые условия закупки, за исключением объекта закупки; - если подана одна заявка, соответствующая требованиям Закона N 44-ФЗ, совместный конкурс или аукцион признается несостоявшимся и заказчик самостоятельно осуществляет заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и согласовани... |
конкурс с ограниченным участием, согласование заключения контракта, единственный поставщик, совместные торги, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок, СГОЗ, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 23.11.2015 № Д28и-3507 |
Согласно подпункту "б" пункта 27 Правил (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085) одним из показателей нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки" является опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема. При этом сведения и документы, которые участник закупки может представить для подтверждения опыта работы, положениями Закона N 44-ФЗ не регламентированы. Учитыва... |
требования к участникам, дополнительные требования, конкурс с ограниченным участием, оценка заявок, электронный аукцион, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 26.10.2015 № Д28и-3062 |
В случае размещения заказчиком одновременно нескольких извещений о проведении открытого конкурса, запроса котировок (при этом прием заявок осуществляется в один и тот же срок), по мнению Департамента, заказчик может указать в извещении о проведении открытого конкурса, запроса котировок условие написания на конверте с заявкой наименования открытого конкурса, запроса котировок.
... |
конкурс с ограниченным участием, извещение, запрос котировок, заявка участника, двухэтапный конкурс, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 15.12.2015 № Д28и-3613 |
В соответствии с ч. 3 ст. 50 и ч. 2 ст. 65 Закона N 44-ФЗ конкурсная документация, документация об электронном аукционе должны быть доступны для ознакомления в единой информационной системе в сфере закупок без взимания платы. Необеспечение заказчиком возможности поиска и копирования фрагментов текста размещенной в ЕИС информации не будет являться ограничением для ознакомления с такой информацией, а также не будет противоречить положениям Закона N 44-ФЗ.
... |
конкурс с ограниченным участием, ЕИС, электронный аукцион, конкурсная документация, двухэтапный конкурс, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 17.12.2015 № Д28и-3660 |
По мнению Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации может быть подан участником закупки на бумажном носителе посредством нарочного почтового отправления, в виде документа, подписанного электронной цифровой подписью, факса, посредством электронной почты или отсканированного документа, направленного посредством электронной почты.
... |
конкурс с ограниченным участием, запрос на разъяснение, конкурсная документация, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 18.09.2015 № ОГ-Д28-12166 |
В соответствии с пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки. Представление выписки, полученной из ФНС России в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и распечатанной на бумажном носителе, будет служить основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе, в составе которой был представлен дан... |
конкурс с ограниченным участием, отклонение заявок, заявка участника, двухэтапный конкурс, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 19.11.2015 № Д28и-3367 |
Настоящим письмом Минэкономразвития России устанавливает требования к конкурсной документации и перечень документов, который должен быть приложен к протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе и протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.
... |
конкурс с ограниченным участием, конкурсная документация, двухэтапный конкурс, открытый конкурс, состав заявки |
| Письмо Минэкономразвития России от 21.10.2015 № ОГ-Д28-13376 |
Выписка из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью налогового органа, может быть представлена в составе заявки на участие в открытом конкурсе, запросе предложений в случае представления такой заявки также в электронной форме.
... |
конкурс с ограниченным участием, запрос предложений, открытый конкурс, состав заявки |
| Письмо Минэкономразвития России от 29.10.2015 № Д28и-3194 |
Дополнительным требованием к участникам закупки услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, указанных в пункте 6 приложения N 2 к постановлению N 99, в случае если начальная (максимальная) цена заключаемого контракта превышает 500 тыс. рублей, является наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора с бюджетным учреждением) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов за последние три года до даты подачи заявки на участие в... |
пищевые продукты, дополнительные требования, конкурс с ограниченным участием, организация питания |
| Письма Минэкономразвития России от 27.10.2015 № Д28и-3110, от 16.10.2015 № Д28и-3006, от 15.10.2015 № Д28и-3002, от 14.10.2015 № Д28и-3011, от 12.10.2015 № Д28и-2988, от 09.10.2015 № Д28и-3 |
В связи с тем что Закон N 44-ФЗ не ограничивает права участников по содержанию вносимых в заявку изменений, оценку заявки участника закупки и, соответственно, присвоение ей порядкового номера возможно осуществить только с учетом всех поступивших изменений. Учитывая изложенное, датой подачи заявки на участие в конкурсе считается дата подачи последних изменений в заявку.
... |
конкурс с ограниченным участием, заявка участника, открытый конкурс, состав заявки |
| Разъяснения Минэкономразвития России и ФАС России от 21.02.2014 № 3422-ЕЕ-Д28и, № АЦ/6139/14 |
В случае проведения конкурса с ограниченным участием на закупку товара, работы, услуги, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации № 1089, заказчик обязан установить дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные данным постановлением.
... |
дополнительные требования, конкурс с ограниченным участием |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 28.08.2015 № 23275-ЕЕД28, № АЦ/45739/15 |
В письме обсуждается вопрос о дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предусмотренные ч.2 ст.31 Закона № 44-ФЗ, установлены в приложении № 1 к постановлению № 99. В приложении № 2 к постановлению № 99 определены предусмотренные ч. 2 ст.56 Закона № 44-ФЗ слу... |
пищевые продукты, требования к участникам, дополнительные требования, конкурс с ограниченным участием, объекты культурного наследия, объекты капитального строительства, электронный аукцион |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 21.02.2014 № 3422-ЕЕ/Д28, АЦ/6139/14 |
В случае проведения конкурса с ограниченным участием на закупку товара, работы, услуги по сохранению объектов культурного наследия, а также по выполнению работ, оказанию услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера поставщиком, имеющим необходимый уровень квалификации, заказчик обязан установить дополнительные требования к участникам закупки.
... |
дополнительные требования, конкурс с ограниченным участием, сохранение культурного наследия, объекты культурного наследия |
| Письмо Минэкономразвития России от 04.09.2015 № Д28и-2571 |
Разрабатывая документацию о закупке, заказчик руководствуется положениями Закона N 44-ФЗ с учетом специфики конкретной закупки, установленной в рамках отраслевого законодательства. В соответствии с п.6 ч.2 ст.51 Закона N 44-ФЗ в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных ... |
требования к участникам, капитальное строительство, оценка заявок, УРЗ, заявка участника, строительные работы, НИОКР, проектирование, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 28.07.2015 № Д28и-2175 |
Согласно ч.5 ст.95 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. Законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок не предусмотрена возможность передачи опыта или перемена ... |
конкурс с ограниченным участием, оценка заявок, запрос предложений, УРЗ, открытый конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 06.04.2015 № Д28и-894 |
Согласно ч.15 ст.28 Закона N 44-ФЗ установлен срок хранения документов по конкурсам - не менее чем три года, согласно ч.13 ст.90 N 44-ФЗ установлен срок хранения документов по закрытым аукционам - три года. При этом заказчик своим регламентом вправе расширить перечень документов и увеличить сроки их хранения.
... |
конкурс, конкурсная документация, закрытые способы закупок |
| Письмо Минэкономразвития России от 22.01.2015 № Д28и-112 |
В случае принятия заказчиком решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения вносятся непосредственно в извещение и (или) конкурсную документацию с сохранением предыдущих редакций измененных документов. Кроме того такие документы, как извещение о решении о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и извещение о решении о внесении изменений в извещение о внесении изменений в конкур... |
конкурс с ограниченным участием, извещение, конкурс, конкурсная документация |
| Письмо ФАС России от 30.06.2014 № АЦ/26237/14 |
Если документация о закупке, размещенная заказчиком на официальной сайте, содержит ограничения для ознакомления - текст размещен в формате, не обеспечивающем возможности копирования фрагментов,то данное действие нарушает ч.4 ст.4, ч.5 ст.112 Закона о контрактной системе.
... |
ЕИС, единая информационная система, аукционная документация, конкурс, запрос предложений, запрос котировок, конкурсная документация |
| Методические разъяснения Министерства экономического развития - МР |
Разъяснения по осуществлению закупок с применением различных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ
... |
конкурс с ограниченным участием, конкурс, электронный аукцион, запрос предложений, двухэтапный конкурс |
| Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 № Д28и-2878 |
Размещение на официальном сайте подписанного протокола конкурса в отсканированном виде, содержащего графическое изображение подписей всех членов комиссии, является правом, а не обязанностью заказчика.
... |
конкурс, протокол |
| Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 № Д28и-2866 |
Исходя из системного толкования положений Закона N 44-ФЗ вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе должно осуществляться в день окончания срока приема заявок на участие в открытом конкурсе.
... |
конкурс с ограниченным участием, конкурс, заявка участника, протокол, комиссия по закупкам |
| Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2014 № Д28и-1889 |
Рассмотрен широкий ряд вопрос о порядке применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
... |
НМЦК, изменение контракта, обеспечение исполнения контракта, контрактная служба, условия контракта, изменение цены контракта, контроль в сфере закупок, единственный поставщик, контрактный управляющий, возврат обеспечения контракта, уполномоченный орган |
| Письмо Минэкономразвития России от 27.02.2014 № Д28и-208 |
В настоящее время единая информационная система не введена в эксплуатацию, а функционалом официального сайта не предусмотрена возможность подачи заявки в форме электронного документа. Закон № 44-ФЗ в настоящее время не предусматривает возможности обмена электронными документами, в том числе подачи заявок, через электронную почту заказчика.
... |
ЕИС, запрос предложений, запрос котировок, заявка участника |
| Письмо Минэкономразвития России от 26.02.2015 № Д28и-394 |
Вопросы по обращению ГКУ НСО "УКСис"
... |
контракт, дополнительные требования, конкурс с ограниченным участием, объекты культурного наследия, единственный поставщик, казённое учреждение, заявка участника, строительные работы |
| Письмо Минэкономразвития России от 22.01.2015 № Д28и-118 |
Заказчик при закупке научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ должен получить необходимый ему результат работ. При этом, в случае если при выполнении научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ используется товар, входящий в аукционный перечень, проводить электронный аукцион не требуется. Если срок исполнения контракта определен календарными датами начала и окончания поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, продление срока исполнения контракта не... |
отчеты, СМП, НМЦК, срок исполнения контракта, обеспечение исполнения контракта, проект контракта, обеспечение заявок, исполнение контракта, исполнение обязательств, конкурс, аукционный перечень, электронный аукцион, НИОКР, возврат обеспечения заявок, субподрядчики |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 11.12.2014 № 31047-ЕЕ/Д28, № АЦ/50997/14 |
Позиция ведомств в отношении установления в конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений порядка рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений участников закупки по нестоимостным критериям.
... |
оценка заявок, конкурс, запрос предложений, конкурсная документация |
| Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 07.05.2014 № 10194-ЕЕ/Д28, № АЦ/18475/14 |
Заказчик обязан провести электронный аукцион, в случае проведения закупки любых работ строительных (код 45 ОКПД ОК 034-20071), кроме работ, относящихся к коду 45.12 ОКПД ОК 034-20071, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении таких закупок для обеспечения государственных нужд не превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд не превышает 50 млн. рублей.Для осуществления заказчиками закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием необходимо одновремен... |
требования к участникам, конкурс с ограниченным участием, аукционный перечень, электронный аукцион, строительные работы |
