У бюджетного учреждения заключен прямой Договор по п.4 ч.1 ст.93 на оказание специализированных услуг с другим федеральным бюджетным учреждением. Проанализировав первое полугодие, пришли к выводу, что услуги оказываются редко, что цену Договора необходимо уменьшить, на высвобожденную часть провести новую закупку. Договор без определенного объема, по факту выборки. В Договоре есть только цена Договора и цена за единиц измерения (услугу). Можно ли в данном случае заключить дополнительно соглашение и изменить (уменьшить) цену договора?

Ответ: Нет нельзя. Оснований для уменьшения МАКСИМАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЦЕНЫ КОНТРАКТА и/или НАЧАЛЬНОЙ цены за единицу услуги нет.

Воспользоваться положениями п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона №44-ФЗ и уменьшить максимальное значение цены контракта Вы также не вправе.

П.1.2 ч.1 ст.95 Закона №44-ФЗ также не может быть применим, поскольку данная норма указывает на изменение объема услуг. А количества или объема при закупке с неопределенным объемом в контракте нет.

Кроме того, в п.1.2 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ речь идет именно о цене контракта, в то время как при закупке с неопределенным объемом цена контракта отсутствует, а ест лишь максимальное значение цены контракта и цена за единицу.

В связи с чем, при такой закупке воспользоваться положениями п.1.2 ч. 1 ст. 95 Закона № 44 ФЗ и уменьшить или увеличить максимальное значение цены контракта, так и цену за единицу услуги Вы не вправе.

Аналогичная позиция была отражена в письме Минфина России от 05.03.2020 N 24-03 07/16668:

«Учитывая изложенное, в случае если контракт заключен по формуле цены с указанием максимальной цены контракта, изменения, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, не могут быть осуществлены.»

В случае внесения изменений в контракт, не предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, Заказчику может грозить административный штраф по ч. 3 или ч. 4 ст. 7.30.2 КоАП РФ: 

3. Изменение условий контракта, если возможность изменения таких условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

4. Действия, предусмотренные частями 1 и 3 настоящей статьи, повлекшие увеличение цены контракта, дополнительное расходование средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшение количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч и не более двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - в размере 1 процента цены контракта, но не менее двухсот тысяч и не более четырехсот тысяч рублей.

Ответ подготовил 02.07.2025:

специалист по закупкам,

член экспертного совета ЭИС "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ",

Хачатурян Лена Грачиковна

***

И не забывайте, что к вашим услугам — сотни письменных консультаций экспертов по указанным темам, которые доступны в рубрике «Вопрос-ответ» в электронной системе ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Воспользуйтесь поиском по ключевым словам, чтобы найти ответ на интересующий вас вопрос!