С такой идеей выступил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, о чем сообщается на сайте ведомства. Он рассказал, что такое решение целесообразно в отношении не всех, а только некоторых проверочных мероприятий. "Но в тех случаях, когда речь идет о многомиллиардных торгах или о тех делах о нарушении закона, когда возможный размер штрафа или незаконная прибыль составляет те же самые миллиарды, речь может идет не только об исключении анонимщиков, а, наоборот, о введении чего-то похожего на программу защиты свидетелей", – добавил Цыганов. Стало также известно, что ФАС России намерена развивать институт предупреждений о недопустимости совершения правонарушений. Напомним, он был введен в январе 2012 года (приказ ФАС России от 14 декабря 2011 г. № 874 "Об утверждении Порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства"). По данным антимонопольной службы, количество выданных предупреждений и предостережений ежегодно растет примерно на 20-30%. Так, в 2015 году антимонопольные органы выдали 2363 предупреждения, более 80% из них исполнены. По словам Андрея Цыганова, практически во всех этих случаях предприниматели избежали существенных рисков и сэкономили значительные деньги. Дело в том, что у ФАС России хорошая статистика по количеству выигранных дел в судах – в прошлом году служба выиграла 96% дел. А благодаря предупреждениям дела до рассмотрения судом в большинстве случаев не доходят. Кроме того, предлагается ввести так называемый "антимонопольный тест" при создании ГУП и МУП. Если инициатива будет одобрена, разрешения на создание каждого государственного или муниципального унитарного предприятия будет выдавать ФАС России. Это связано с тем, что ГУП и МУП действуют в условиях конкурентного рынка. "Получается, что они автоматически не то что ограничивают, а в некоторых случаях просто исключают живую нормальную конкуренцию с частными бизнесменами, которые не патронируются и не поддерживаются органами власти и конкретными чиновниками", – пояснил Цыганов.