Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных управлениям Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в 2015 – 2016 годах и текущем периоде 2017 года».

Объекты проверки: Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в: Республике Алтай, Еврейской АО, Ямало-Ненецком АО.

Проверяемый период: 2015 – 2017 гг.

Счетная палата выявила факты, указывающие на признаки нецелевого использования средств федерального бюджета в сумме 19,5 млн руб. В частности, расходы по реконструкции здания Улаганского районного суда Республики Алтай на общую сумму 13,4 млн руб. были оплачены за счет бюджетных ассигнований, выделенных на капитальный ремонт, а не за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

Вопреки Перечню объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденного распоряжением Правительства, Управление в Ямало-Ненецком АО заключило и оплатило 67 договоров гражданско-правового характера с физическими лицами на охрану зданий судов и управления на общую сумму 3,9 млн руб.

Проверка показала, что в результате противоправных действий работников Управления в Ямало-Ненецком АО, имеющих признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом, федеральному бюджету нанесен ущерб в сумме 7,3 млн руб.  Установлено, что первичные учетные документы (договоры и акты), подтверждающие выполнение услуг по договорам гражданско-правового характера на общую сумму 7,1 млн руб., в Управлении в Ямало-Ненецкого АО отсутствуют. Сотрудник, чьи действия привели к указанному нарушению, свою вину признал полностью и частично возместил нанесенный ущерб на сумму 2,08 млн руб. В Управлении в Ямало-Ненецком АО проведена служебная проверка, по результатам которой виновный сотрудник уволен в связи с утратой доверия. По материалам выявленного факта следственным отделом ОМВД России по г. Салехард возбуждено уголовное дело.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ денежные суммы, причитающиеся адвокатам, участвующим в делах по назначению дознавателя, следователя или суда, в сумме 16,7 млн руб. перечислены Управлением в Ямало-Ненецком АО на текущие счета, открытые физическими лицами в кредитных организациях, вместо (расчетных) счетов адвокатских образований.

«Обращаю внимание, что это уже не первое выявленное нами нарушение, связанное с оплатой услуг адвокатов. Аналогичные нарушения уже выявлялись при проверке арбитражного и областного судов Владимирской области в 2016 г. Кроме того, в адрес Счетной палаты неоднократно поступали обращения заключенных, в которых также указывались факты неправомерной оплаты услуг адвокатов», - заявила аудитор.

В нарушение закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Управление в Ямало-Ненецком АО, имея совокупный годовой объем закупок, превышающий 100 млн руб., с 16 марта 2016 г. осуществляло закупки без создания контрактной службы до 27 декабря 2016 г. Также допущено превышение нормативно установленного объема закупок данного Управления до 100 тыс. руб., которое составило в 2015 г. – 13% или 10,1 млн руб., в 2016 г. – 2,5% или 3,8 млн руб.

Выявлены многочисленные факты нарушений при распоряжении федеральным имуществом. Например, установлено, что в зале судебных заседаний Лабытнангского городского суда площадью 41,1 кв. м оборудована бильярдная комната. При этом Управлением в Ямало-Ненецком АО у ПАО «Запсибкомбанк» с 2015 г. арендуются помещения площадью 148,5 кв. м, в том числе помещение для зала судебных заседаний площадью 38,4 кв. м, расположенные на 4 этаже этого же здания. В результате неэффективного использования федерального имущества за счет средств федерального бюджета осуществлены расходы на оплату аренды помещения для зала судебных заседаний в сумме 2,1 млн руб. (расчетно).

Проверка показала, что в Республике Алтай, Еврейской автономной области и Ямало-Ненецком автономном округе 25 мировых судей (43,8%) осуществляли деятельность не на том судебном участке, в пределах которого должна осуществляться их деятельность, что не соответствует закону «О мировых судьях в Российской Федерации» и отрицательно влияет на доступность мировой юстиции в указанных регионах.

Читать первоисточник - http://www.ach.gov.ru (14.08.2017)