Прокуратура города Лыткарино Московской области провела проверку исполнения законодательства о контрактной системе и установила, что Лыткаринская городская больница в феврале 2017 года заключила 2 договора на поставку лекарственных препаратов на общую сумму около 150 тыс. рублей. При этом договоры заключены одной датой, с одинаковым сроком исполнения и как следствие являются единой закупкой.
Напомним, что закон №44-ФЗ не ограничивает заказчика по числу и дате заключения договоров, заключаемых на основании п.4 ч.1 ст. 93 (закупки до 100 тыс. руб.). Это признается и контролирующим органом. Так ФАС России в письме от от 25.04.2017 N РП/27902/17 указывала, что одноименность товаров не препятствует их закупке у единственного поставщика. Для закупок у единственного поставщика установлены следующие ограничения:
- по сумме контракта;
- годовому объему таких закупок.
Иных ограничений, в том числе по количеству контрактов и одноименности закупаемых товаров, работ или услуг, Закон N 44-ФЗ не предусматривает. Аналогичную позицию озвучивало в бытность регулятором и МЭР России.
Тем не менее прокуратура посчитала, что вопреки требованиям Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» учреждение производило искусственное разделение закупок, тем самым необоснованно сокращая число их участников.
В связи с этим было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29. КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)в отношении заместителя главного врача Лыткаринской городской больницы .
Рассмотрев административный материал, управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области привлекло виновное лицо к административной ответственности в виде штрафа.
Главному врачу ГБУЗ МО «Лыткаринская городская больница» прокуратура также внесла представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.
Читать первоисточник: Тендеры.ру (10.10.2017)