Сегодня специалист с окладом в 10-12 тысяч рублей за техническую ошибку при размещении заказа на сайте Госзакупки может быть оштрафован на 50 тысяч. Сенатор Ирина Гехт считает эту норму несправедливой и готовит законопроект, который привяжет размер штрафа к зарплате нарушителя.
По словам зампреда Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, во время рабочих встреч, особенно с представителями органов муниципальной власти, ей нередко приходилось слышать нарекания людей к закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Предметом критики являются несопоставимые с уровнем зарплат штрафы для должностных лиц, ответственных за размещение заказов на портале Госзакупки.
Если сегодня законодателем предусмотрен штраф за техническую ошибку при размещении заказа, то он должен быть привязан к заработной плате должностного лица.
«Например, специалист поселковой администрации в сфере закупок в соответствии со своей компетенцией и образованием получает зарплату семь тысяч рублей, — поясняет Ирина Гехт. — И если он допустит опечатку или, например, ошибётся в дате при размещении заказа, штраф составит 50 тысяч рублей. Это совершенно неадекватное наказание, которое, порой, толкает людей на отчаянные поступки».
Сенатор предлагает привязать размер штрафа к заработной плате того лица, который допустил ошибку. «То есть не более 20 процентов от заработной платы, тогда это будет справедливо», — убеждена она.
При этом Ирина Гехт подчеркнула, что поправки не будут распространяться на коррупционные «ошибки», когда чиновники госучреждений преследуют определённую заинтересованность в размещении «левого» заказа. Для них закон останется по-прежнему суровым.
«Я хотела бы защитить тот уровень специалистов, которые занимаются техническим обеспечением процесса закупок. Если сегодня законодателем предусмотрен штраф за техническую ошибку при размещении заказа, то он должен быть привязан к заработной плате должностного лица», — подчеркнула сенатор.
За что штрафуют в законе о госзакупках:
- Наказание за неверно выбранный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) — 30 000 руб.
- Наказание за объявление закупки иным способом, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) должно осуществляться путём проведения конкурса или аукциона — 50 000 руб.
- Штраф за план закупок, если в него включён товар (работы, услуги), которые не соответствуют целям осуществления закупок или НМЦК без обоснования — 20 000 — 50 000 руб.
- Штраф за несвоевременное размещение плана закупок (утверждение или вносимых изменений) или плана-графика (изменений) в ЕИС — 5000 — 30 000 руб.
- Наказание за отсутствие графика в ЕИС — 50 000 руб.
- Наказание за размещение в ЕИС извещения о заказе ранее 10 календарных дней со дня внесения изменений в документ — 30 000 руб.
- Штраф за план-график по 44 ФЗ при размещении в ЕИС извещения о заказе, данные о котором не включены в график — 30 000 руб.
Читать первоисточник: Парламентская газета (20.11.2017)