Заказчик ограничил количество участников закупки, установив необъективные требования к инструментам.
ФАС России рассмотрела жалобу ООО «Элитстрой-Престиж» на действия Минобороны России при проведении закупки музыкальных инструментов. Начальная (максимальная) цена контракта составила 59 млн рублей.
В ходе рассмотрения жалобы антимонопольный орган установил, что инструкция по заполнению заявки содержит противоречивые, необъективные требования к ряду инструментов.
Так, к примеру, в документации указано, что вес 4-х вентильного профессионального баритона Bb должен быть не более 2,60 кг.
По смыслу инструкции по заполнению заявки, в случае если значения тех или иных показателей разделены запятой, участник закупки должен указать в заявке одно из этих значений. В то время как для отделения целой части десятичной дроби от числителя дробной части используется точка.
Между тем, в случае с приведенным выше примером, как сообщил заказчик, запятая отделяет числитель дробной части, что противоречит инструкции. Подобные нарушения встречаются и в требованиях к другим товарам.
Более того, в ответ на просьбу заявителя разъяснить эту неточность заказчик сообщил, что при использовании словосочетания «не более» запятая приобретает другое значение. Однако в документации об этом нигде не сказано.
«Двусмысленное толкование одних и тех же символов и показателей не позволяет участникам закупки определить потребности заказчика, затрудняет формирование заявок и, как следствие, сокращает количество потенциальных участников аукциона», - отмечает заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
ФАС выдала заказчику предписание не учитывать отдельные положения инструкции по заполнению первых частей заявок при их рассмотрении.
Читать первоисточник: ФАС (11.12.2017)