В Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерацииразработали законопроект (ID проекта 02/04/02-18/00077973), вносящий изменения в ряд нормативных правовых актов, касающихся гарантий обеспечения трудоустройства инвалидов.

Документ разработан Министерством во исполнение решения Правительства Российской Федерации (раздел I протокола заседания Правительства Российской Федерации от 9 марта 2017 года) и направлены на совершенствование механизма квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Решения, принятые на заседании Правительства 9 марта 2017 года (извлечение)

1. О мерах по улучшению занятости инвалидов  Решения Правительства:  1. Принять к сведению доклад Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилина по данному вопросу.  2. Минтруду России (М.А.Топилину), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке: до 5 апреля 2017 года – проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017–2020 годы; до 28 июня 2017 года – проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» по организации сопровождаемого содействия занятости инвалидов; до 25 сентября 2017 года – проект федерального закона, направленный на совершенствование механизмов квотирования рабочих мест для инвалидов, а также проведения проверок соблюдения законодательства о квотировании приёма на работу инвалидов, на повышение административной ответственности работодателей за нарушение прав инвалидов в сфере занятости.  3. Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры, направленные на обеспечение в 2017 году трудоустройства выпускников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, завершивших обучение по основным профессиональным образовательным программам, и о результатах до 5 декабря 2017 года доложить в Правительство Российской Федерации.

В связи с принятыми решениями, разработанный проект федерального закона предполагает внесение изменений в:

• Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
•  Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Требования к участникам закупки

Заказчикам, работающим в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае принятия поправок, необходимо будет устанавливать к участникам закупки новое требование, заключающееся в обязательности соблюдения требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и  Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

Согласно тексту проекта работодатель, численность работников которого превышает 100 человек, должен будет соблюдать для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% среднесписочной численности работников. Для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% среднесписочной численности работников.

И в том и в другом случае, квота устанавливается субъектом Российской Федерации.

Заметим, что квота для приема на работу считается выполненной в следующих случаях:

• трудоустройства инвалида на соответствующем рабочем месте;
• осуществления работодателем компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов за каждое незаполненное инвалидом рабочее место в пределах установленной квоты.

На данный момент проект федерального закона проходит этап публичного обсуждения в отношении текста проекта и антикоррупционной экспертизы, который продлится до 20 марта 2018 года.

Читать первоисточник: Информационный портал закупок (28.02.2018)