В рамках настоящей статьи рассмотрим нормативную базу и правоприменительную практику осуществления закупок лекарств по торговым наименованиям.

Нормативное основание. Способ закупки

Согласно ч. 15 ст. 37 Закона № 323-ФЗ назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии (далее – решение ВК). В соответствии с п. 4.7 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н, в решении ВК указываются торговые наименования лекарственных препаратов. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 10 статьи 24 настоящего Федерального закона вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Проанализируем указанную норму. Согласно ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ выбор способа определения поставщика (электронный запрос котировок или закупка у единственного поставщика) – это право заказчика (а не обязанность). Также отмечу, что норма об указании торгового наименования при описании объекта закупки сформулирована как управомочивающая, а не как запретительная.....