В версии 15.2 ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее – ЕИС) будут реализованы новые возможности, предусмотренные, в том числе, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44‑ФЗ).

Обновленные руководства пользователей и обучающие материалы будут доступны в разделе «База знаний» личных кабинетов пользователей ЕИС. Детальная информация по новым возможностям, а также ссылки на руководства пользователей и дополнительные материалы представлены в соответствующих разделах данной новости. Также реализованные доработки освещены 24.06.2025 на Всероссийском совещании «ГИС ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК. Новации версии 15.2». Информация о размещении видеозаписи мероприятия направлена в личные кабинеты пользователей ЕИС.

Обращаем внимание разработчиков внешних систем и электронных площадок, что актуальные требования к процедурам приема, передачи информации и форматам обмена изложены в Альбоме ТФФ и размещены в разделе «Документы» на официальном сайте ЕИС.

В части формирования извещения об осуществлении закупки (приглашения)

Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● добавлена возможность осуществления закупок лекарственных препаратов способом, предусмотренным частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (электронный магазин).
Кроме того, реализован функционал просмотра предварительных предложений участников закупок по лекарственным препаратам при формировании извещения об осуществлении закупки (далее – извещение) по данному способу. Для этого заказчику необходимо нажать на кнопку «Предварительные предложения на ЭТП», которая отобразится после добавления сведений о лекарственном препарате на вкладке «Лекарственный препарат»;
● обеспечена возможность осуществления закупки медицинских изделий, описанных с использованием кода ОКПД2. В случае, если используемый код ОКПД2 относится к медицинским изделиям – на вкладке «Товар, работа, услуга» становится доступна возможность указать признак «Объектом закупки является медицинское изделие»;
● теперь заказчик может не указывать точный адрес в разделе «Место поставки товара, выполнения работы и оказания услуги» извещения (приглашения) для закупок работ (услуг), если невозможно однозначно определить место их выполнения (оказания);
● добавлена новая автоматическая проверка, обеспечивающая соответствие сумм всех дочерних позиций стоимости родительской позиции объекта закупки на выполнение работ или оказание услуг с поставкой товара.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководствах пользователя, размещенных в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Закупки» – «Закупки 44-ФЗ».

В части заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся электронных процедур

С 01.07.2025 вступают в силу положения Федерального закона 02.07.2021 № 360‑ФЗ, согласно которым формирование и заключение контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (согласно части 8 статьи 52 и части 4 статьи 77 Закона № 44-ФЗ соответственно) осуществляется с использованием ЕИС в структурированном виде (далее – цифровой контракт).

Новый функционал также предусматривает:
● формирование проекта цифрового контракта в личном кабинете заказчика и направление на рассмотрение и подписание в личный кабинет участника закупок;
● автоматическое формирование сведений для включения информации о контракте в реестр контрактов без процедуры контроля;
● обязательное формирование и подписание документов о приемке в электронной форме (далее – документ о приемке);
● ведение претензионной переписки и осуществление одностороннего отказа от исполнения контракта с использованием ЕИС.

Для того, чтобы сформировать проект цифрового контракта с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, необходимо в подсистеме «Заключение контрактов» выбрать пункт «на основании извещения (приглашения)» и указать номер несостоявшейся закупки.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в документах:
● заказчику – в руководстве пользователя «Заключение контракта с единственным поставщиком (ЛК Заказчика)», размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Заключение контрактов с единственным поставщиком»;
● поставщику – в руководстве пользователя «Заключение контракта с единственным поставщиком (ЛК Поставщика)», размещенном в личном кабинете участника закупок в разделе «База знаний» – «Заключение контрактов».

В части заключения цифровых контрактов

Начиная с данной версии ЕИС при заключении цифровых контрактов реализованы следующие доработки:
● при формировании заказчиком проекта цифрового контракта обеспечена возможность указания цены за единицу по каждому торговому наименованию лекарственного препарата, входящего в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. Для этого на вкладке «Объект закупки» добавлена кнопка «Указать цену за единицу ТН»;
● реализована возможность указания платежных реквизитов, принадлежащих следующим лицам:
○ для контрактов на оказание коммунальных услуг реквизитов счета агента, действующего по поручению единственного поставщика, в том числе платежного агента или банковского платежного агента (если такой агент привлекается);
○ при закупке жилого помещения реквизитов счета представителя и собственника такого жилого помещения.

Доработка реализована в соответствии с пунктом 11 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в ЕИС, о требованиях к их формам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60 (далее – Постановление № 60). Кроме того, блок «Реквизиты счета поставщика» переименован в «Реквизиты для осуществления оплаты», в котором доступна кнопка «Добавить получателя платежа»;
● реализовано предупреждающее сообщение при заключении контракта со следующим участником закупки в случае, когда контракт с предыдущим участником закупки был расторгнут в одностороннем порядке. Сообщение информирует заказчика о необходимости направления обращения в контрольный орган о включении информации о предыдущем участнике закупки в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
● в целях соблюдения требований бюджетного законодательства реализована проверка необходимости указания информации о казначейском сопровождении контракта. Если такая информация отсутствует, заказчику необходимо указать соответствующую причину. Аналогичные проверки также реализованы при формировании:
○ извещения об осуществлении закупки (приглашения);
○ дополнительного соглашения к контракту;
○ информации о контракте в реестре контрактов.

Кроме того, в целях удобства пользователей, доработана визуальная форма цифрового контракта в части изменения наименований разделов.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Заключение контрактов по результатам электронных процедур».

В части работы в реестре контрактов

Начиная с данной версии ЕИС в реестре контрактов в соответствии со вступающими в силу 01.07.2025 изменениями Правил ведения реестра контрактов, утвержденных Постановлением № 60 (далее – Правила), предусмотрено включение информации и документов о прекращении контракта (обязательств по контракту) в случае:
● окончания срока действия контракта, если в контракте содержится условие о том, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон, или смерти гражданина, являющегося поставщиком. Такая информация формируется заказчиком и направляется в орган контроля для проведения проверок и последующего включения в реестр контрактов;
● ликвидации юридического лица, являющегося заказчиком или поставщиком. При этом такая информация размещается автоматически на основании сведений ЕГРЮЛ.

Кроме того, информация о прекращении контракта (обязательств по контракту) формируется Федеральным казначейством в случае утраты сведений об исполнении, расторжении, прекращении контракта (обязательств по контракту) на основании письменного обращения в адрес Федерального казначейства одного из органов, указанных в подпункте «р» пункта 14 Правил. Таким образом, для формирования информации о прекращении контракта (обязательств по контракту) в случае утраты информации и документов об исполнении, расторжении, прекращении контракта (обязательств по контракту) заказчику необходимо направить обращение в один из таких органов.

Также начиная с данной версии ЕИС предусмотрена возможность изменения КБК, КВР, КЦС, а также признака «Контракт заключен для выполнения государственного оборонного заказа» в информации о контракте в реестре контрактов, сформированной на основании структурированного контракта, без формирования электронного дополнительного соглашения.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Реестр контрактов».

В части заключения дополнительных соглашений к контрактам

Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● обеспечена возможность редактирования характеристик объекта закупки, описанного с использованием кода ОКПД2, в целях внесения изменений в условия контракта при поставке товара (выполнении работ, оказании услуг) с улучшенными характеристиками;
● добавлена возможность изменения платежных реквизитов обеспечения исполнения контракта и обязательств по предоставлению гарантии качества по контрактам, заключенным с единственным поставщиком в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона № 44‑ФЗ (за исключением пунктов 4, 5, 23-25, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ);
● добавлена автоматическая проверка соответствия основания заключения контракта и причины изменения условий контракта, заключенного с единственным поставщиком в соответствии с пунктами 1, 3, 8, 21, 22, 23, 29, 32, 34, 40, 41, 46, 51, 52, 56, 59 и 62 части 1 статьи 93 Закона № 44‑ФЗ.

Кроме того, актуализирована доступность изменения полей в проекте структурированного соглашения об изменении контракта в зависимости от выбранных причин изменения условий контракта.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в документах:
● заказчику – в руководстве пользователя «Заключение дополнительных соглашений (ЛК Заказчика)», размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Заключение дополнительных соглашений»;
● поставщику – в руководстве пользователя «Заключение контракта с единственным поставщиком (ЛК Поставщика)», размещенном в личном кабинете участника закупок в разделе «База знаний» – «Заключение контрактов».

В части работы с документами о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в электронной форме

Начиная с данной версии ЕИС изменен алгоритм работы с документами о приемке в личном кабинете правопреемника поставщика по контракту.

Теперь правопреемнику доступна возможность формирования исправлений существенных и несущественных условий к документам о приемке, сформированным правопредшественником. Данная возможность появится автоматически после внесения заказчиком сведений о смене поставщика в информацию о контракте и размещения новой редакции контракта в реестре контрактов.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в документах:
● заказчику – в руководстве пользователя «Работа с документом о приемке в электронной форме (ЛК Заказчика)», размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Реестр документов об исполнении контракта»;
● поставщику – в руководстве пользователя «Работа с документом о приемке в электронной форме (ЛК Поставщика)», размещенном в личном кабинете участника закупок в разделе «База знаний» – «Документы о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме».

В части работы с реестром договоров о проведении капитального ремонта

Начиная с данной версии ЕИС в реестре договоров о проведении капитального ремонта, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, в целях оптимизации работы заказчиков и органов контроля с информацией об исполнении договора реализованы следующие доработки:
● добавлен новый тип документа «Документ о возврате переплаты по договору». Теперь при формировании информации об исполнении договора у заказчика есть возможность внести сведения о возврате переплаты по договору с указанием реквизитов документа, подтверждающего возврат, и размера возвращенной суммы;
● для документа о приемке поле «Дата документа» переименовано в «Дата приемки»;
● для документа о приемке исключена обязательность указания объема поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
● актуализированы перечни проверок в личном кабинете органа контроля в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Реестр договоров о проведении капитального ремонта».

В части уведомления контрольного органа о заключении контракта с единственным поставщиком

В соответствии со вступающими в силу с 01.07.2025 изменениями в часть 2 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, начиная с данной версии ЕИС реализован новый функционал, обеспечивающий направление заказчиками в контрольный орган уведомлений с использованием функционала ЕИС о заключении контрактов с единственным поставщиком на основании пунктов 6, 6.1, 9, 34, 50 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

После заключения такого контракта при формировании информации о контракте в реестре контрактов заказчику необходимо указать контрольный орган, в адрес которого будет направлено соответствующее уведомление.

Указание данных сведений осуществляется в поле «Контрольный орган для уведомления о заключении контракта» на вкладке «Общая информация».

Также на вкладке «Документы» в блоке «Документы, подтверждающие основание заключения контракта с единственным поставщиком» необходимо приложить соответствующее обоснование единым файлом. Обращаем внимание, если документов несколько, то их необходимо объединить в архив.

Уведомления о заключении таких контрактов автоматически направляются в личный кабинет контрольного органа в раздел «Календарь событий» при:
● первичном размещении информации о заключенном контракте заказчиком в реестре контрактов;
● внесении заказчиком изменений в информацию о контракте в случае изменения документа, подтверждающего основание заключения контракта с единственным поставщиком.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в документах:
● заказчику – в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Реестр контрактов»;
● контрольному органу – в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете контрольного органа в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Контроль и аудит» – «Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний».

В части работы с машиночитаемыми доверенностями

Начиная с данной версии ЕИС в личном кабинете заказчика добавлено новое право «Размещение разъяснений положений документации».

Данное право предназначено для работы на закрытых электронных площадках, а для его использования требуется машиночитаемая доверенность.

Информация о данном праве будет передаваться исключительно на закрытые электронный площадки.

Возможность назначения нового права доступна только пользователям с полномочиями «Руководитель организации» и «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)».

Подробнее с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя «Администрирование пользователей и организаций», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Администрирование пользователей и организаций».

В части осуществления закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ

Начиная с данной версии ЕИС обновлена информационная подсказка для определения необходимости установления запретов, ограничений закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами (далее – запрет, ограничение) с учетом разъяснений Минфина России, отраженных в письме от 31.01.2025 № 24-01-06/8697.

Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 (далее – Постановление № 1875) запрет, ограничение распространяются на закупки, проводимые:
● хозяйственными обществами, являющимися субъектами естественных монополий;
● организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того, доработаны автоматические проверки на необходимость указания запрета или ограничения в зависимости от типа организации, а также на наличие кода ОКПД2, указанного в проекте извещения, в приложении № 1 или приложении № 2 к Постановлению № 1875.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Закупки».

В части работы с машиночитаемыми доверенностями

Начиная с данной версии ЕИС в личных кабинетах пользователей организаций, осуществляющих мониторинг и оценку соответствия планов закупок в рамках Закона № 223-ФЗ, при назначении следующих прав необходимо выдавать машиночитаемую доверенность:
● Отправка уведомления о несоответствии заказчику;
● Отправка положительного заключения заказчику;
● Отправка отрицательного заключения заказчику.

Возможность назначения нового права доступна только пользователям с полномочиями «Руководитель организации» и «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)».

Подробнее с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя «Реестр машиночитаемых доверенностей», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Администрирование пользователей и организаций»

Читать первоисточник: ЕИС (25.06.2025)