Письмо Минфина России от 03.10.2025 № 24-06-09/95869

Минфин России разъяснил, что направление заказчиком требования об уплате неустойки (штрафа, пени) должно осуществляться с учётом сроков внесения информации об исполнении контракта в реестр контрактов.

Что указал Минфин

Согласно п. 10 ч. 2 и ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, заказчик направляет в Казначейство России сведения об исполнении контракта, включая информацию о начислении неустоек, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днём исполнения контракта (или его этапа).
Подпункт «е» п. 11 Правил ведения реестра контрактов (утв. Постановлением № 60 от 27.01.2022) уточняет, что в реестр включается само требование об уплате неустойки, направленное поставщику, и сумма начисленной пени или штрафа.

Вывод Минфина

Поскольку сведения о начислении неустоек должны быть направлены в реестр контрактов в течение пяти рабочих дней, заказчик обязан успеть выставить претензию поставщику до истечения этого срока.
Таким образом, претензионная работа становится частью срока исполнения контракта, как это следует из ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.

Что это значит на практике

Ранее заказчики исходили из того, что направление претензии возможно и спустя длительное время — в пределах срока исковой давности. Теперь же, исходя из позиции контролирующих органов и логики 44-ФЗ, затягивание с выставлением требований может расцениваться как нарушение порядка ведения реестра контрактов.

Комментарий экспертов

По сути, Минфин поддержал новую тенденцию правоприменения: дата направления претензии должна приходиться на период исполнения контракта или этапа, а не спустя месяцы после его завершения. Это требует от заказчиков оперативного ведения претензионной работы и пересмотра внутренних процедур контроля сроков

Читать первоисточник: ГКГЗ (15.10.2025)