Антимонопольный орган пришел к выводу, что участник закупки не подтвердил российское происхождение товара «сабвуфер» с кодом ОКПД2 26.40.43.110, поскольку представленному в составе заявки номеру реестровой записи из РРПП 10250077 соответствует товар «Акустическая система Eurosound» производства ООО «Азия Мьюзик Компани» с иным кодом ОКПД2 26.40.31.190, иным КТРУ и иной позицией Приложения № 2 к Постановлению № 1875. Контрольный орган посчитал, что заказчик нарушил положения Закона № 44-ФЗ, признав такую заявку соответствующей условиям закупки.
Заказчик не согласился с решением контрольного органа и обратился в суд.
Правовая оценка суда: По смыслу статьи 33 Закона № 44-ФЗ код ОКПД2 не является показателем товара, которыми являются его функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики (пункт 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ), в извещении не устанавливается требование о соответствии товара коду ОКПД2, и как следствие несовпадение кодов ОКПД2 не свидетельствует о том, что товары не имеют идентичное функциональное назначение, характеристики и в целом являются различными. Минфин в письме от 11.06.2020 № 24-06-05/51015 указал, что Законом № 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сведений, указываемых участниками в составе заявки на участие в закупке, а также перечень оснований для отклонения заявки на участие в закупке, в связи с чем соответствие или различие кода ОКПД2 товара, работы, услуги участника закупки соответственно коду ОКПД2 товара, работы, услуги, указанному в позиции каталога, не является условием допуска или отказа для участия в закупке.
Признание товара несоответствующим описанию объекта закупки должно осуществляться не по коду ОКПД2, а по причине несоответствия функциональных и технических характеристик предлагаемого товара.
Код позиции КТРУ 26.40.43.110-00000002, указанный в извещении, предусматривает использование как кода ОКПД2 26.40.31.190 «Аппаратура для воспроизведения звука прочая», так и кода ОКПД2 26.40.43.110 «Усилители электрические звуковых частот», что подтверждает соответствие товара из РРПП требованиям извещения.
При изложенных обстоятельствах решения комиссии УФАС не соответствуют требованиям законодательства, нарушают права и законные интересы заказчика, в связи с чем подлежат признанию недействительными.
Решение АС Томской области от 05.03.2026 г. по делу № А67-8044/2025
Для комфортной работы воспользуйтесь "Справочником ОКПД2"