Заказчик признал заявку участника конкурса недостоверной.
По его мнению, в составе заявки содержались подложные сведения о наличии кадровых ресурсов. В отношении двух работников предоставлены сведения о трудовой деятельности по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.04.2022 № 62п, при этом сам документ был подписан до момента утверждения формы, а именно 21.12.2021.

Кроме того, сведения о трудовой деятельности представлены в отношении 52 сотрудников, что не соответствует действительности, поскольку согласно информации, размещенной в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.gov.ru) в электронном сервисе «Прозрачный бизнес», среднесписочная численность работников участника составляла 24 человека.

Правовая оценка суда:
В соответствии с Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении действия трудового договора (контракта).

Следовательно, среднесписочная численность сотрудников не отражает количество сотрудников организации, трудоустроенных в соответствии с ТК РФ, на определенную дату.

Таким образом, сведения о среднесписочной численности сотрудников из информационного сервиса «Прозрачный бизнес» не подтверждают представление участником закупки недостоверных сведений о количестве сотрудников.

Также суд отметил, что наличие в представленных участником сведениях по форме СЗВ-ТД, в которых указана дата 2021 года, реквизитов постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.04.2022 № 62п «О внесении изменений в некоторые акты Правления Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере индивидуального (персонифицированного) учета», не свидетельствует о недостоверности сведений о трудоустройстве. Во всех формах СЗВ-ТД, в которых указана дата 2021, 2022 годов, такая дата совпадает с датой кадрового мероприятия (приема на работу) в отношении зарегистрированного лица.

Сведений, свидетельствующих об указании участником недостоверной информации о количестве сотрудников, у суда не имеется.

Постановление АС Северо-Западного округа от 16.03.2026 г. по делу № А56-113214/2024