Заказчик осуществлял закупку сварочного аппарата и установил запрет на закупку иностранных товаров, предусмотренный п. 1 Постановления № 1875.
Участник закупки предложил в заявке сразу несколько выписок из РРПП, а именно на источник питания, механизм подачи проволоки и блок жидкостного охлаждения. По мнению участника, эти элементы являются ключевыми компонентами сварочного аппарата, в связи с чем заказчик обязан был признать такую заявку соответствующей. При этом в заявке участника, сформированной с использованием электронной площадки путем заполнения экранных форм, была указана исключительно реестровая запись на товар «Источник питания МС-500М1».
Комиссия заказчика отклонила заявку.
Антимонопольная служба посчитала отклонение обоснованным, указав, что для подтверждения страны происхождения товара необходимо было представить сведения, подтверждающие страну происхождения непосредственно сварочного аппарата, а не какой-либо его составной части.
Правовая оценка суда:
Исходя из технического задания, комплектация сварочного аппарата состоит из следующих компонентов: модуль охлаждения; выносной подающий механизм; кабель-пакеты; крепление для баллона; тележка. Следовательно, представленные заявителем реестровые записи не совпадают с комплектацией, указанной в техническом задании.
Таким образом, довод заявителя о том, что заявка последнего была отклонена лишь на основании иного кода ОКПД2, не соответствует действительности.
Сопоставляя товар, предложенный участником закупки, с объектом закупки для нужд заказчика, комиссия должна руководствоваться комплексным подходом, оценивая все представленные в составе заявки документы, а не только лишь формальное согласие участника закупки на поставку заказчику товара и представление реестровой записи, не соответствующей предмету закупки.
При этом Законом № 44-ФЗ не предусмотрены правовые основания для допуска заявок в случае несоответствия декларируемого товара требованиям извещения.
Комиссия УФАС правомерно пришла к выводу, что доводы жалобы заявителя являются необоснованными.
Решение АС г. Москвы от 24.03.2026 г. по делу № А40-346352/2025 (суд также отказал признавать заключенный контракт недействительным А40-335458/2025)