Заказчик оспорил решение УФАС в суде. По его мнению, комиссия заказчика не должна проверять характеристики товара, в отношении которого представлены реестровые номера из РРПП. В соответствии с Постановлением № 1875, целью указания номера реестровой записи в заявке на участие в закупке является подтверждение страны происхождения товара, а не подтверждение характеристик предлагаемого товара.

Антимонопольная служба возражала против данных доводов, указывая, что в заявке участника представлен реестровый номер на товар, содержащий иное наименование и иное предназначение, чем наименование и характеристики товара, указанные в извещении о закупке.

Правовая оценка суда:
Объектом закупки являются рамка А3 в количестве 700 штук, рамка А4 в количестве 1900 штук. Согласно извещению о проведении электронного аукциона, заказчик применил ОКПД2 22.29.26.190 - Изделия пластмассовые прочие. Материал рамки — пластик. Товар соответствует позиции 80 приложения № 2 к Постановлению № 1875, в связи с чем заказчиком установлено ограничение на допуск иностранных товаров.

В спорной заявке участник предоставил выписку из РРПП под номером 10436438 с наименованием «Рамка». В описании данного товара в каталоге ГИСП размещена следующая информация: «Рамка служит для установки электроустановочных изделий с посадочным местом».
Производитель рамки ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» является ведущим производителем и поставщиком электротехнической продукции и не занимается производством рамок, являющихся предметом закупки (рамок для благодарственных писем).

Таким образом, представленная предпринимателем выписка из РРПП не соответствует объекту закупки, указанному в извещении.

Сам по себе факт того, что номер реестровой записи 10436438 действительно содержится в РРПП, не свидетельствует о соответствии предложенного предпринимателем товара требованиям извещения о закупке в части соблюдения положений законодательства о «национальном режиме». Номер реестровой записи 10436438 подтверждает страну происхождения товара, однако товара, не относящегося к предмету закупки и не заявленного в извещении о закупке заказчиком.

Предложение предпринимателем к поставке рамок А3 и А4 при использовании реестровой записи реестра российской промышленной продукции № 10436438, которая включена в реестр по заявке производителя товара ООО «ИЭК ХОЛДИНГ» для подтверждения российского происхождения продукции «Рамка для установки электроустановочных изделий с посадочным местом», нарушает перечисленные положения законодательства о контрактной системе и цель установления «национального режима».

Решение АС Вологодской области от 27.03.2026 г. по делу № А13-184/2026