Антимонопольным органом при рассмотрении жалобы предпринимателя было установлено, что закупаемый заказчиками товар соответствует позиции 69 «Предметы одежды и ее аксессуары из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита)» с кодом ОКПД2 22.19.6 приложения № 2 к Постановлению № 1875. В извещении об осуществлении закупки были установлены соответствующие ограничения.

Рассмотрев жалобу, контрольный орган признал ее необоснованной, посчитав, что комиссия заказчика обоснованно отклонила заявку предпринимателя.

Решение антимонопольного органа было обжаловано в суде. Предприниматель посчитал, что для кода ОКПД2 22.19.60.111 «Перчатки хирургические резиновые», который присвоен товару, предложенному предпринимателем, отсутствует требование о совокупном количестве баллов.

Правовая оценка суда:
Заказчиком закупаются перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные, в соответствии с позицией КТРУ 22.19.60.113-00000001. В отношении закупаемого товара заказчиком на официальном сайте ЕИС определен код ОКПД2 22.19.60.113 «Перчатки хирургические из каучукового латекса стерильные одноразовые», которому присвоен НКМИ 122630 «Перчатки хирургические из латекса гевеи, неопудренные».

В КТРУ имеются позиции, сформированные на основании спорного кода ОКПД2 22.19.60.111:

• 22.19.60.111-00000001 «Перчатки хирургические из полихлорпрена, неопудренные». НКМИ 139310 «Перчатки хирургические из полихлорпрена, неопудренные»;
• 22.19.60.111-00000002 «Перчатки хирургические нитриловые, неопудренные». НКМИ 185700 «Перчатки хирургические нитриловые, неопудренные».

В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 ГОСТ Р 52239-2024 перчатки медицинские классифицируются, в том числе по типу:

• Тип 1: перчатки, изготовленные на основе латекса натурального каучука;
• Тип 2: перчатки, изготовленные на основе нитрильного латекса, полихлоропренового латекса, раствора бутадиен-стирольного каучука, каучуковой эмульсии на основе сополимера бутадиен-стирола или раствора термопластичного эластомера (термоэластопласта).

Таким образом, для хирургических перчаток, произведенных из латекса на основе натурального каучука (то есть на природной основе), предусмотрен специальный код ОКПД2 22.19.60.113, в связи с чем код ОКПД2 22.19.60.111 применяется к иным перчаткам резиновым (из латекса на основе синтетических каучуков).

Пунктом 7 примечаний к Постановлению № 719 установлено, что продукция химической и нефтегазохимической промышленности может быть отнесена к российской промышленной продукции при условии достижения в совокупности следующего суммарного количества баллов за выполнение на территории Российской Федерации указанных операций (условий) для каждой единицы продукции по видам деятельности: 22.19 «Изделия из резины прочие (за исключением услуг)» – не менее 120 баллов.

То обстоятельство, что предложенный предпринимателем к поставке товар внесен в РРПП по коду ОКПД2 22.19.60.111, в рассматриваемом случае значения не имеет, на что верно указало УФАС.
Вместе с тем, реестровая запись № 10540910 в отношении товара, предложенного предпринимателем, не содержала сведений о совокупном количестве баллов, при этом реестровая запись № 10492571, указанная иным участником закупок, такие сведения о совокупном количестве баллов содержала.

Таким образом, комиссия заказчика правомерно отклонила заявку предпринимателя.

Решение АС Омской области от 02.04.2026 г. по делу № А46-24245/2025