Участник обжаловал положения извещения о закупке системы видеонаблюдения. По его мнению, установленные заказчиком требования о максимальном объеме поддерживаемых HDD-дисков ≥ 18 Тбайт и о поддержке USB 3.0 видеорегистраторов являются избыточными, не соответствуют фактической потребности закупки, влекут ограничение конкуренции и создают преимущество для конкретного производителя. Жалоба была признана необоснованной, что и стало предметом судебного разбирательства.

Правовая оценка суда:

Из представленных в материалы дела доказательств установлено, что помимо видеорегистраторов бренда TRASSIR (ООО «НПП «ТРАССИР», Россия), предъявляемым требованиям о максимальном объеме поддерживаемых HDD-дисков (≥ 18,00 Тбайт) и наличию USB 2.0 и USB 3.0 удовлетворяет продукция еще двух производителей: система видеонаблюдения «BEWARD» (производитель ООО «НПП Бевард», Россия) и видеорегистратор Macroscop NVR (производитель ООО «Макроскоп Трейд», Россия). Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Между тем, как пояснил представитель заказчика, потребность в характеристике «максимальный объем поддерживаемых HDD-дисков ≥ 18 Тбайт» исходит из необходимости обеспечить расширение системы видеонаблюдения в будущем. Согласно описанию объекта закупки, видеорегистраторы должны поддерживать количество IP-каналов от 16 штук и более. Увеличение количества камер и их разрешения потребует дополнительного дискового пространства. Это потребует либо установки дополнительных дисковых накопителей (что поддерживают не все модели видеорегистраторов), либо увеличения емкости одного накопителя.

USB 3.0 требуется для передачи больших объемов данных на внешние носители. Поскольку в видеорегистраторы будут установлены диски объемом от 8 Тбайт, передача таких объемов информации требует соответствующей пропускной способности USB-разъема. Пропускная способность разъема USB 2.0 – 480 Мбит/с, разъема USB 3.0 – 5 Гбит/с.

По смыслу положений Закона № 44-ФЗ заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет закупки, поскольку потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении соответствующих требований. Суд не нашел оснований для признания решения антимонопольного органа незаконным.

Постановление Двенадцатого ААС от 10.04.2026 по делу № А12-28844/2025

Для комфортной работы воспользуйтесь новым "Единым модулем", который объединяет в себе все инструменты контрактного управляющего.