Заказчик осуществлял закупку моноблока по коду ОКПД2 26.20.15.140 и установил ограничение на допуск иностранных товаров. Заказчик допустил все заявки, однако антимонопольный орган посчитал, что заявка победителя подлежала отклонению, так как в заявке был предложен товар из РРПП под номером 10659130 «ПЭВМ lightCom Optimum ПЦВТ.466216.202» производства ООО «Лайтком».
По мнению комиссии антимонопольного органа, ПЭВМ (персональная электронно-вычислительная машина) состоит из системного блока и монитора, а «Компьютер персональный настольный (моноблок)» – это персональный компьютер, корпус которого совмещает в себе монитор и аппаратное обеспечение – материнскую плату, процессор, память, карты расширения и другие компоненты. ПЭВМ и «Компьютер персональный настольный (моноблок)» отличаются конструкцией и назначением, в связи с чем заявка победителя подлежала отклонению. Однако суд посчитал иначе.
Правовая оценка суда: Согласно пункту 4 ГОСТ Р 71201-2024 «Персональные электронновычислительные машины. Типы, основные параметры, общие технические требования»: Персональные электронно-вычислительные машины подразделяются на типы в соответствии с ОК 034-2014 (КПЕС 2008):
Типы персональных электронно-вычислительных машин:
Стационарный ПК: Персональный компьютер, предназначенный для настольного или напольного размещения.
Рабочая станция: Персональный компьютер с вычислительной мощностью, обеспечивающей выполнение профессиональных задач.
Настольный компьютер: Стационарный персональный компьютер с системным блоком, предназначенным для регулярного использования с настольным или напольным размещением. Совместно с ним используют внешний дисплей и периферийное оборудование.
Моноблок: Стационарный настольный персональный компьютер, у которого системный блок и дисплей конструктивно объединены и используют общий блок питания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что моноблок является типом персональной электронно-вычислительной машины, а не конструктивно иным устройством, в связи с чем у комиссии заказчика отсутствовали правовые основания по отклонению заявки.
Кроме того, в тексте решения ФАС указано, что на заседании представитель победителя указал, что на товар – моноблоки производства ООО «Лайтком» – имеется иная реестровая запись, что подтверждается информацией из РРПП. Реестровая запись победителя не подтверждает страну предлагаемого в заявке товара.
Из указанной информации следует, что победитель закупки представил ненадлежащий номер реестровой записи в результате ошибки, однако это не означает, что комиссия заказчика в результате такой ошибки ненадлежащим образом рассмотрела заявку участника.
В аналогичном деле АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области принял противоположное решение, посчитав, что недопустимо предлагать к поставке «полнофункциональное рабочее место сотрудника, включающее в себя системный блок, монитор и периферийные устройства» (номер РРПП 10589749) в случае, если заказчиком закупаются моноблоки (решение АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2025 по делу № А56-56017/2025).
Решение АС Краснодарского края от 14.05.2026 по делу № А32-75540/2025