Заказчик осуществлял закупку смотровых перчаток и установил ограничение на допуск иностранных товаров по позиции 69 приложения № 2 к Постановлению № 1875. На участие в закупке было подано 4 заявки, три из которых были отклонены, так как не подтвердили страну происхождения товара. Результаты торгов были обжалованы, в результате чего антимонопольная служба признала в действиях комиссии нарушение Закона № 44-ФЗ.
Не согласившись с решением контрольного органа, заказчик обратился в суд. По его мнению, предоставление победителем закупки номера РРПП 10538029, специального инвестиционного контракта, а также заключения Минпромторга России от 27.05.2024 № 53996/13, выданного на основании СПИК, и технических условий на продукцию ТУ 22.19.60-008-94896221-2022, ТУ 22.19.60-009-94896221-2022, ТУ 22.19.60-007-94896221-2022 в совокупности подтверждает производство промышленной продукции на территории РФ. Однако суд не согласился с этим выводом.
Правовая оценка суда:
В соответствии с пунктом 4.2.3 Положения ТПП РФ от 30.05.2018 № 52 к заявке на включение сведений в реестр прилагаются следующие документы (или заверенные копии документов) и сведения: документы, в соответствии с которыми осуществляется производство промышленной продукции (комплектующих, компонентов), в том числе: копии регистрационных удостоверений на медицинские изделия или лекарственные препараты для медицинского применения. Из указанных положений следует, что реестровая запись в РРПП вносится на основании регистрационных удостоверений на медицинские изделия.
При этом победителем аукциона представлено регистрационное удостоверение № РЗН 2024/24069 от 27.11.2024 на поставляемый товар, дата которого позже записи, внесенной в реестр российской промышленной продукции № 10538029 от 27.05.2024.
Таким образом, реестровая запись из РРПП № 10538029 от 27.05.2024 не может подтверждать страну происхождения товара, заявленного победителем по регистрационному удостоверению от 27.11.2024 № РЗН 2024/24069.
Суд отмечает, что вопреки доводам заявителя, факт предоставления участником аукциона выписки из РРПП, дата которой ранее даты регистрационного удостоверения на товар, подлежащий поставке, а также заключения Минпромторга России, не могут подтверждать российское производство товара.
Решение АС Саратовской области от 21.05.2026 по делу № А57-20356/2025