Заказчик осуществлял закупку электрокардиографов по коду КТРУ 26.60.12.111-00000025. Также в извещении было установлено ограничение на закупку товаров, происходящих из иностранных государств, так как закупаемый товар соответствует позиции 305 приложения № 2 к Постановлению № 1875.
В описании объекта закупки заказчик установил требование о совместимости с кардиологическим информационным программным обеспечением MUSE для хранения, обработки, автоматической интерпретации данных ЭКГ, имеющимся у заказчика.
Данное положение извещения было обжаловано. По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение при описании объекта закупки, а именно нарушил подпункт «а» пункта 5 Правил использования каталога КТРУ, утвержденных Постановлением № 145, и включил в описание объекта закупки не предусмотренные КТРУ характеристики.
УФАС признал жалобу необоснованной; суд также встал на сторону заказчика.
Правовая оценка суда:
При совершении указанных действий заказчик в том числе руководствовался Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одним из основных принципов которого является приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи.
Учитывая, что предмет закупки оказывает непосредственное влияние на здоровье и жизнь человека, при установлении конкретных требований главной целью является достижение наилучшего эффекта при диагностике заболеваний и лечении пациентов.
Следовательно, у заказчика имеется обоснованная объективная необходимость закупки оборудования, которое возможно использовать в условиях актуальной на момент закупки технической оснащенности заказчика с соблюдением требований законодательства в сфере здравоохранения.
Кроме того, согласно письму Минфина России от 03.09.2024 № 24-03-09/83434 «О рассмотрении обращения», требование об обеспечении аппаратной программной совместимости с имеющимся у заказчика медицинским изделием по существу не является функциональной, технической, качественной характеристикой товара в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145.
Решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2026 по делу № А56-43614/2026