Ранее мы обозревали дело о закупке заказчиком неповоротных отвалов для бульдозеров (ссылка на обзор: https://vk.com/progoszakaz_rf?w=wall-144946649_5093).

Суд первой инстанции оставил решение антимонопольной службы в силе, однако апелляция отменила данное решение.

Напомним, что суд первой инстанции посчитал допустимым предложение участника к поставке товара с реестровым номером 10350089 из РРПП – «Машину дорожную, модели ЧЛМЗ МД.03», которой соответствовал код ОКПД2 29.10.59.130 «Средства транспортные для коммунального хозяйства и содержания дорог», для которого требования о наличии совокупного количества баллов Постановлением № 1875 не предусмотрены. При этом заказчиком закупался товар с кодом ОКПД2 28.92.28.110 «Отвалы бульдозеров неповоротные», для которого требования к баллам Постановлением № 1875 установлены.

Суд первой инстанции указал, что «Машина дорожная, модели ЧЛМЗ МД.03» оснащена фронтальным погрузчиком и щеточным устройством и может быть адаптирована для целей заказчика.

Однако апелляция решение суда первой инстанции отменила.

Правовая оценка суда апелляционной инстанции:

Вопреки доводам УФАС и выводу суда первой инстанции, исходя из описания предложенной обществом к поставке продукции «Машина дорожная, модели ЧЛМЗ МД.03», которая, к тому же, отнесена к иному коду ОКПД2 29.10.59.130, данный товар не соответствует товару (объекту закупки), указанному заказчиком в извещении.

Под бульдозерным отвалом понимается навесное оборудование, дополнительное устройство, которое крепится к базовой машине (трактору, экскаватору, мини-погрузчику и др.) для выполнения определенного рода работ.

Фактически заявка участника закупки содержит номер реестровой записи из РРПП 10350089 на иной товар – «Машина дорожная, модели ЧЛМЗ МД.03», который не соответствует объекту закупки (трактор и бульдозерный отвал).

Кроме того, в данном случае в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, достоверно подтверждающие как сам факт наличия на машине дорожной, предложенной ООО «Белмаш» к поставке в своей заявке, навесного оборудования (бульдозерного отвала), необходимого заказчику, так и наличие технической возможности снятия данного оборудования с этого транспортного средства.

В любом случае бульдозерный отвал как закупаемый по извещению самостоятельный вид товара, которому присвоен соответствующий код ОКПД2, должен быть отдельно включен в РРПП и иметь свою (самостоятельную) реестровую запись.

Следовательно, участник не подтвердил соответствие предлагаемого к поставке товара требованиям, установленным извещением о закупке и Постановлением № 1875 об установлении запрета.

Постановление Четырнадцатого ААС от 01.07.2026 по делу № А13-11986/2025