Управлением ФАС было установлено, что при закупке товара по коду медицинских перчаток заказчиком было установлено преимущество, хотя закупаемый товар соответствует позиции 69 приложения № 2 к Постановлению № 1875, а следовательно, заказчику надлежало установить ограничение на закупку товаров, происходящих из иностранных государств. Заказчика признали нарушившим п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.

Не согласившись с решением контрольного органа, заказчик обратился в суд.

Правовая оценка суда:
Код позиции 22.19.6 – «Предметы одежды и ее аксессуары из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита)», на который ссылается УФАС в своем решении, соотносится с товаром «хирургические перчатки», к которым есть своя позиция КТРУ 22.19.60.111-00000002 «Перчатки хирургические нитриловые, неопудренные», в которой указан только код ОКПД2 22.19.60.111 и код НКМИ 185700: «Перчатки хирургические нитриловые, неопудренные», описание которого по классификатору содержит следующие указания: «Стерильное изделие из нитрила, которое используется как защитный барьер на руках медицинского работника в хирургическом поле».

При этом заказчиком закупался иной товар – «Перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные», который содержит иное КТРУ – 22.19.60.119-00000008, иные коды ОКПД2 32.50.50.190, 22.19.71.190, а также код НКМИ 185830: «Перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные» – «Нестерильное изделие, изготавливаемое из нитрила для использования в качестве защитного барьера на руках медицинского работника во время осмотра/лечения пациента или для других санитарных целей».

Учитывая тот факт, что ни изделия с кодом 32.50.50.190, ни изделия с кодом 22.19.71.190 не указаны в позиции 69 приложения № 2 к Постановлению № 1875, суд приходит к выводу, что требование об установлении ограничения на допуск иностранных товаров распространяется только на «Перчатки хирургические нитриловые, неопудренные», тогда как в рамках настоящего спора закупался иной товар – «Перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные», на который положения Постановления № 1875 не распространяются и, как следствие, оснований для установления ограничения у заказчика не имелось.

Примечание от автора.
В коде КТРУ 22.19.60.119-00000008 также присутствует ссылка на код ОКПД2 22.19.60.119, который включен в приложение № 2 Постановления № 1875, однако суд об этом в решении не упоминает.

Решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2026 по делу № А56-35808/2026