Заказчик осуществлял закупку компьютерного оборудования, в состав которого входил системный блок.
Один из участников предложил к поставке в качестве системного блока «Машину вычислительную электронную ZEO № модель Хобой ЕДГР.466535.001-01», номер из РРПП 10715804.
Комиссия заказчика признала заявку иностранной, указав, что в заявке отсутствует реестровый номер на системный блок. Управление ФАС признало отклонение законным.
Правовая оценка суда:
Согласно пункту 2.14 ГОСТ Р 71173-2024 «Национальный стандарт Российской Федерации. Персональные электронно-вычислительные машины. Термины и определения», системный блок – это аппаратное обеспечение ЭВМ, обеспечивающее обработку данных с помощью программируемых вычислительных средств, в корпусе.
Пунктом 2.2 ГОСТ Р 71173-2024 определено, что электронно-вычислительная машина, ЭВМ, компьютер – это вычислительная машина, обрабатывающая данные с помощью программируемых вычислительных средств, основные функциональные устройства которой выполнены на электронных компонентах.
Таким образом, системный блок – это основная часть компьютера, где происходят все вычислительные процессы. В нем размещаются все основные комплектующие компьютера (материнская плата, процессор, жесткий диск, оптический привод и т.д.).
Вычислительная машина, в частности персональный компьютер, – более широкое понятие, которое включает в себя системный блок и другие компоненты.
Следовательно, персональный компьютер и системный блок – это различные товары, обладающие различным набором функций. При этом отнесение товаров к одному коду ОКПД2, а также совпадение характеристик не свидетельствует об идентичности таких товаров.
Ранее АС Краснодарского края в своем решении от 14.05.2026 по делу № А32-75540/2025 указал, что сборный компьютер допустимо предлагать при закупке моноблока.
АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в решении от 22.09.2025 по делу № А56-56017/2025 посчитал, что нельзя предлагать к поставке «полнофункциональное рабочее место сотрудника, включающее в себя системный блок, монитор и периферийные устройства» (номер РРПП 10589749) в случае, если заказчиком закупаются моноблоки.
Решение АС Иркутской области от 28.07.2026 по делу № А19-7685/2026