По мнению антимонопольного органа, включение в извещение условия о приобретении жилых помещений (квартир) для детей-сирот на первичном рынке (у лица, являющегося первым собственником, зарегистрировавшим право собственности на жилое помещение после ввода дома в эксплуатацию), о годе ввода объекта в эксплуатацию (не ранее 2024 года), площади жилого помещения (не менее 33 кв. м), а также количество закупаемых квартир (15 штук в одном лоте) необоснованно сужают круг возможных участников закупки.

Суд, рассмотрев доводы контрольного органа, признал их недействительными в части.

Правовая оценка суда:

Условия о приобретении жилых помещений (квартир) на первичном рынке в доме, введенном в эксплуатацию не ранее 2024 года, обусловлены пунктом 7 приложения к Порядку № 384-П от 24.09.2019, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области.

Требования о правовом режиме жилого помещения относительно закупки квартир у лица, первым зарегистрировавшим право собственности, соответствуют пункту 2.3 письма Минобрнауки России от 08.10.2012 № ИР-864/07.

Требования к площади приобретаемых жилых помещений (не менее 33 кв. м) определены законом Новосибирской области от 05.06.2013 № 331-ОЗ и пунктом 3 приложения к Порядку № 384-П.

Таким образом, данные требования являются законными и не противоречат Закону № 44-ФЗ. В данной части решение антимонопольного органа признано незаконным.

При этом суд посчитал необоснованным включение в состав одной закупки различных жилых помещений, технологически и функционально не связанных между собой (15 квартир).

Единые предназначение и требования к техническому состоянию каждого жилого помещения не подтверждают технологическую и функциональную взаимосвязанность их между собой, приобретаемые квартиры не образуют единый комплекс, предназначены для использования разными гражданами.

В данном случае заказчик ни при рассмотрении дела в антимонопольном органе, ни в ходе судебного разбирательства не сообщил о наличии у него каких-либо препятствий для организации и проведения пятнадцати закупок в установленный вышеназванным соглашением срок (в отличие от обстоятельств, установленных в иных судебных делах, в частности: большое количество несостоявшихся закупок по причине отсутствия заявок, необходимость создания «коммерческой привлекательности» закупок для застройщиков, агентств недвижимости, риэлторов, их привлечения к торгам и т.д.).

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 07.09.2026 по делу № А45-17234/2025