Постановлением Правительства РФ от 19.04.2021 № 620 (далее – ПП РФ № 620) установлены требования к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий. При этом положения данного нормативного акта не содержат порядка применения указанных требований в случае осуществления совместных закупок в соответствии со ст. 25 Закона № 44-ФЗ. Такой пробел порождает проблемы у заказчиков и уполномоченных органов. Рассмотрим суть проблемы и позиции правоприменительной практики.
Нормативная база
Суть спора: Учреждение здравоохранения и победитель закупки (ООО «СЛК») оспаривали решение и предписание антимонопольного органа, которые признали незаконным проведение электронного аукциона на поставку комплексной медицинской системы (литотриптера). УФАС посчитал, что заказчик нарушил правила формирования лотов, объединив в один лот (контракт) медицинские изделия, относящиеся к разным видам по Номенклатурной классификации медицинских изделий (НКМИ), что запрещено Постановлением Правительства №
26 ноября 2025
Ответ на вопрос: Требуется выполнить капитальный ремонт здания. Заказчик имеет ранее разработанную проектно-сметную документацию 2024 года, прошедшую гос. экспертизу, на сумму 70 млн. рублей. Также по капитальному ремонту данного здания в 2025 году разработали отдельные проектно-сметные документации (5 шт) на общую сумму 50 млн. рублей. Гос.экспертизу данные ПСД не проходили. 1. Имеет ли право Заказчик объединить все полученные проектно-сметные документации в один лот для осуществления капитальн
25 ноября 2025
Ответ на вопрос: Заказчиком планируется осуществление закупки на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт 15 объектов: детские сады и школы. На каждый объект должна быть разработана своя ПСД, а также проведена экспертиза в части проверки достоверности определения сметной стоимости по каждому объекту. Правомерно ли объединить разработку ПСД по всем 15 объектам в одну закупку? Не будет ли это являться ограничением конкуренции?
20 ноября 2025
Ответ на вопрос: Просим вас подтвердить возможность оформления закупки по следующим товарам с сайта: https://agregatoreat.ru/ в рамках одного договора (одной поставки).
Суть спора: Оспаривание решения УФАС, которое признало нарушение в проведении закупки. Заказчик проводил электронный аукцион на поставку медицинских расходных материалов, объединив в одном лоте разные товары. Участник пожаловался в УФАС, указав, что один из товаров — «Шприц-манометр» — подпадает под ограничения национального режима согласно Постановлению Правительства № 1875, и его нельзя было совмещать в одном лоте с другими товарами, на которые эти ограничения не распространяются.
Правовая по
01 ноября 2025
Ответ на вопрос: Можно ли, чтобы в одной закупке по коду ОКПД, по товарам были и преимущества и запреты?
28 октября 2025
Ответ на вопрос: Можно ли объединить в один лот закупку дезинфицирующих средств, которые не являются мед.изделием (ОКПД 2 20.20.14.000), индикаторных полосок для визуального контроля концентраций (процентного содержания) дезинфицирующего средства (ОКПД 2: 20.59.52.199) и кремом для рук (ОКПД 2 20.42.15.141).
Суть спора: ФКУ Упрдор «Приуралье» оспаривало решение ФАС России, которое отказало в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (ОАО «Алексеевскдорстрой»). ФАС России сочла, что заказчик нарушил законодательство о закупках, объединив в один лот (одну закупку) разнородные работы:
Реконструкцию автомобильной дороги.
Переустройство магистральных газопроводов.
По мнению антимонопольной службы, это привело к необоснованному ограничению конкуренции, так как эти работы относятся
21 октября 2025
Ответ на вопрос: Можно ли включать в техническое обслуживание медицинского оборудования обучение и инструктаж сотрудников Заказчика по новым технологии лечения на данном оборудовании?