Участник закупки обжаловал допуск заявки конкурента. Контрольный орган признал допуск правомерным, что и стало предметом судебного разбирательства. В обоснование своей позиции заявитель указал, что им предлагались к поставке:
- аппарат для ингаляционного наркоза «Орфей-М» (ТУ 32.50.21-054-07618878-2017, РУ № РЗН 2018/7255, страна происхождения – Российская Федерация, номер РРПП 10428282);
- аппарат многофункциональный ингаляционной анестезии для взрослых и детей «МАИА-01» с принадлежностями (ТУ 32.50.21-124-07539541-2018, РУ № РЗН 2014/1694, страна происхождения – Российская Федерация, номер РРПП 10280210).
Второй участник предложил к поставке продукцию иностранного происхождения – анестезиологическую систему АЕОТ4 в исполнении АБОЙ 8600А (производство КНР). По мнению заявителя, заявка с предложением иностранного товара подлежала отклонению.
Антимонопольная служба признала действия закупочной комиссии правомерными, указав, что Постановлением Правительства РФ № 719 для аппаратов ингаляционных установлено требование о наличии не менее 75 баллов. В отсутствие сведений о баллах в реестровой записи продукция приравнивается к иностранной.
Правовая оценка суда: В соответствии с пунктом 33 примечаний к Постановлению № 719 отнесение продукции медицинской промышленности к российской промышленной продукции возможно при условии соответствия всем обязательным требованиям и достижения следующего суммарного количества баллов за выполнение на территориях стран - членов Евразийского экономического союза указанных операций (условий) для каждой единицы продукции из кодов ОКПД2 32.50.21.121, 32.50.21.122, 32.50.21.123 «Аппараты искусственной вентиляции легких» с 2025 года не менее 75 баллов.
Код ОКПД2 32.50.21.121 действительно включен в перечень к Постановлению № 719, однако его наименование сформулировано как: «Аппараты для ингаляционного наркоза (за исключением аппаратов искусственной вентиляции легких)». Системный анализ приведенных норм позволяет сделать вывод: требование о наличии совокупного количества баллов распространяется исключительно на аппараты искусственной вентиляции легких. В отношении аппаратов для ингаляционного наркоза представление в выписке из РРПП сведений о совокупном количестве баллов не требуется.
При таких обстоятельствах решение антимонопольного органа признано судом незаконным.
Решение Пензенской области от 27.01.2026 по делу № А49-8079/2025